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第二章 2012 20

所以,他国船只无害通过九段线内不触犯我主权,我们坚持九段线内的国家主权不妨碍南海的国际航行。反而,由中国这样的大国维护无害航行权,比起众多小国割据的纷争局面,更利于保护国际船舶航行的安全和稳定。从实质意义上说,美国在维护南海国际航行权方面并没有实质利益的理由反对中国的九段线,美国的理**,是在这个问题上和我们保持一致,在这个问题上中美战略携手,对大家都有好处,基础性的好处。”

董事长:“既然如此,我们为什么有时候反对美军舰艇的深入,比如上次阻拦美军无暇号测量船的事件?”

周北岳:“关键在于什么是无害通过。这方面海洋法公约规定得比较具体。依其第19条第二款,(打开笔记本看着念)外国船舶在领海内进行下列任何一种活动,其通过就不是无害通过:

(1) 对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力(或以任何其它违反《联合国宪章》所体现的国际法原则的方式进行威胁使用武力);

(2) 以任何种类的武器进行军事操练或演习;

(3)任何目的在於搜集情报使沿海国的国防或安全受损害的行为;

(4)任何目的在於影响沿海国防务或安全的宣传行为;

(5)在船上起落或接载任何飞机

(6)在船上发射、降落或接载任何军事装置

(7)违反沿海国海关、财政、移民或卫生的法律或规章,上下任何商品、货品或人员;

(8)任何故意和严重的污染行为;

(9)任何捕鱼活动;

(10)进行研究或测量活动;

(11)任何目的在於干扰沿海国任何通讯系统或任何其它设施或设备;

(12)与通过没有直接关系的任何其它活动。

总之,你遵纪守法老老实实地连续不停顿地通过,就是无害通过。你刚才说的无暇号的情况,显然违反了第10项,进行了研究或测量活动,我们当然有权加以制止。”

董事长:“那美国人只要维持不批准海洋法公约,就有权在 九段线内自行其是了?还是不批准对他有利嘛。”

周北岳:“批还是不批,是他的自由,我们不去管他。我们只管任何人都不得侵犯我们的主权。至于有一段时间、有一些地方还没有收回我主权所有的岛礁和海域,只是时间问题和策略考虑问题,并不表明我们没有权力收回。”

看了看表,刚要说话,董事长立即起身告辞,若有所悟地也有些悻悻地走了。

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