一：劝农桑，薄赋徭。

二：给复三辅地（免除长安及其附近地区之徭役）。

三：息兵，以道德化天下。

四：南、北中尚（政府手工工场）禁浮巧。

五：省功费力役。

六：广言路。

七：杜谗口。

八：王公以降（下）皆习《老子》。

九：父在为母服齐衰（丧服）三年（此前为一年）。

十：上元《年号）前勋官已给告身（委任状）者，无追核。

十一：京官八品以上，益禀入（增薪）。

十二：百官任事久，材高位下者，得进阶（提级）申滞。

看了建言李治恩准。

这建言十二事使大唐国力渐盛，人口激增，万民乐业。也垫定了武媚娘的政治地位，可是武媚娘没有想到这些，她就想给她的弘儿打下一个良好的朝政根基，让她的弘儿得到万民的拥戴。因为李弘身体孱弱，自幼多病。武媚娘想以后让她的弘儿少操点心。

公元675年，李治的头疾更重了，时常卧床不起。他想把朝政全交给武媚娘。李弘太子监国。可是，遭到众大臣的反对，李弘也不赞成母亲专权。

武媚娘全权治国这事儿也就不提了。

过了些时日，武媚娘劝说李治去洛阳走走，散散心，对头疾有好处，这一去也是为洛阳龙门石窟雕刻卢舍那大佛开光而去的。这大佛是武媚娘命工匠依自己容貌雕刻面成。这佛像雕刻有三年零九个月终于完成。

他们的五个孩子也一同随行，还有众大臣与护卫队，一同随行的还有贺兰敏月，她现在不跟李治一起了，她跟着李弘，说是李弘身体不好。她这个表姐就多操点心。这让武媚娘很是不放心，她想等回长安后找个‘大’事，把贺兰敏月给打发了，永不许进宫。

这次出来武媚娘的心里想着，就是一家人出来游山玩水的心情。她喜欢这样的一家人在一起，这几年来，忙于国家和养孩子，一家人这样聚的很少。

在洛阳行宫，当天晚上李治在寝宫，王公公送给他一道密折，他看后一身冷汗的吸了一口气，他问王公公：“送密折的人何在？”

“还在外面候着。”王公公说：“来人想与皇上细谈，有三人。”

“三人？”

“是。”

“都宣进来。”

“是。”

王公公一会儿带了三个穿禁卫军护卫士兵衣服人进来，他们三个一进来就对李治行了大礼，李治上前去扶起年长的士兵：“王兄，请起。”