如果提刑司和州县官员蛇鼠一窝，百姓可以上京吿御状。沿途任何州县不得拦截，并且必须免费提供食宿路费。

一旦上京吿御状直达天听，赵祯就会派人去地方彻查。这个时候若是查实证据确凿，州县官员只有一条刑罚等着他，发配南疆且不得轻判。

南疆多毒瘴，发配那边等于判了死刑。即便侥幸活下来的，也是人不人鬼不鬼的生不如死了。

把一个拖欠百姓徭役工钱上升到同谋反相提并论的大罪上面来了，地方州县官员迄今为止还没有听说谁敢拖欠百姓工钱的。

既然契丹皇帝也亲自派人来求了，赵祯就也答应了。从河间府，包括雄州一段马路，一直到邢州路段，都由契丹负责修缮。

同时，朝廷也是依样葫芦，免费送给契丹二十万石粮食作为回报。耶律宗真和赵元昊一样，觉得自己捡了个大便宜。他们不过是征集十几万民夫去修路，还能为朝廷换回来二十万石粮食，可谓喜从天降。

重要的是这些出去的民夫还有钱拿，虽然一个月300个铜板不多，但比起他们在家乡牧马放羊强得多了。

东京城，石小凡带着狗腿子们去了南郊，这里有新建的铁器作坊。

名字很低调，可是铁器作坊里面做的，正是大宋朝的新式马车。

“恩师，火车根本造不出来，蒸汽动力不足。咱们还是放弃吧，实行第二套计划吧。”劣徒之一的沈中亭一脸沮丧的拍打着身旁的马车车厢，看来只能使用马车了。

沈中亭和崔欧在蒸汽机方面有着很深的造诣，崔欧被发配出海熬美洲寻找番薯去了。沈中亭主持了火车的建造，这大宋朝第一列蒸汽火车已经做出来了。可依旧是失败的，火车根本跑不了。

火车头，只有七节车厢。这是客运车厢，里面按照石小凡的吩咐，车厢里面和现代绿皮火车基本没什么区别。

狗腿子们心痒难搔，他们是做过蒸汽轮船的，料想这坐火车的感觉肯定也很爽。

旺财抓耳挠腮：“沈学士，你电话里不是说火车已经做好了么，怎么我们来了你又说还得改进。要我看，改什么改，咱们先坐上试试感觉再说。”

“滚一边去！”石小凡骂了一句，然后对沈中亭道：“我已经知道了，我不是让你们在每节车厢都安装上制动闸么？”

“学生已经在做了，只是还有点小问题，恩师，这火车咱们是造不出来的，还是改乘马车吧。”

火车发展史上最大的难题，不是速度，而是如何刹车。火车一开始行进的问题是在最初的时候可能会车轮打滑。所以呢，过去有一种火车头擦他的脚这样一种说法，在早期的一些火车头，尤其很容易出现这种车轮打滑的问题。

当时的火车刹车装置十分原始，最初仅仅装在车头上，完全凭司机的体力扳动闸把来刹车，很难使沉重的列车迅速停下来。后来改进为每节车厢上都安一个单独的机械制动闸，配备一个专门的制动员，遇有情况，由司机发出信号，各个制动员再狠命接下闸把。

好在这列蒸汽火车时速并不快，这种用制动员刹车的方式还是安全可靠的。