第九十七章赤峰整编

漫步云端

“我想说两句，自从我军建立根据地以来，大战小战不断，可以说我军一直处于战斗状态，并在夹缝中求生存，两年来，连续不断的战斗，根据地的经济已经遭到了极其严重的破坏。在加上政府不断的动用黄金从国外购买了武器和机械设备以及从国外引进大量优秀的人才，这使得根据地的财政负担持续增加，财政赤字居高不下，而且我们根据地生产出来的牛、羊等农副产品由于封闭，根本无法销售到内地，农民的积极性受到了很大打击。如果我们在不采取行动的话，情况有可能会近一步恶化，甚至会引起人民的反抗。面对这种情况，我希望政府尽快拿出一套方案。”担任财政部部长的罗有礼忧心冲冲的说道。

“是呀！这两年我军一直忙于与日军作战，却忽视力量经济，而且一我来看，蒋介石对我们也没安什么好心，从他最近几次的表现我们就应该看出，老蒋是不希望看到一个可以和他抗衡的军队，因此想方设法把我们的部队调往围剿前线好以次消耗我军，并想通过日军的手消灭我军，但是老蒋却低估了我军的实力，在两年多的战斗中，我军不但没有被日军消灭掉，反而更加壮大，并在多次战役中成建制的歼灭日军近四个师团，重创三个，歼灭敌人13万，俘虏日军0.5万人。使日军在短时间内无法对我军发动新一轮的攻势，但是根据我军等到的情报，日军正在不断向察哈尔省的北部和黑龙江省增兵，依照目前的形势来看，日本人与苏联人的战争是不可避免了。因为到现在日军一直认为我军是苏联人为了阻止其独占中国而派来的部队，在加上我军的装备及军徽与苏军的标志极其相似，而恰巧我军的根据地与苏联重兵保护的外蒙古接壤，所以他们认定我军为苏联军队，因此对苏联的仇恨异常的深。现在他们正在积极向中苏、中蒙边境集结，并从国内调来八个乙级师团对遭到我军重创的几个精锐师团进行补充，同时日本国内也加速了对战争物质的生产和研制，所以在一段时期内，日军不会对我军有大的军事行动。”担任国防大学校长的石玉源小声说道。

“另外，我军的外交形式不容乐观，我军与苏联军队在边境的冲突也逐渐升级，苏军入侵我根据地的次数也在逐月上升，仅上个月，苏军就入侵根据地达13次，打死打伤我军边防战士17人，打死牧民49人，打伤多人，并抢走牲畜278头。为了避免事态扩大，我已经命令驻守在中苏边境上的国防军第八、第九步兵师向后撤退20公里，并派出代表团与苏联协商，我认为以我军现在的实力还不具备与苏联进行一场小规模、高强度的局部战争，所以我认为我们现在只能等待，当然也不是一味的退让，而是加紧准备，一方面加紧生产训练部队，最好是扩大部队的规模，另一方面等待国际局势的变化！”

我听了大家褒贬不一的说法后，心中感觉到，根据地的未来充满了坎坷。现在一个普通的军事会议，竟然升级为根据地未来发展方向的重要会议。现在我们所做的每一个决定都关乎几千万人的生命，而且一个不好，还会葬送了今天好不容易得来的一切，因此我说话和做决定的时候格外的小心。

我清了清嗓子，又在头脑中重新组织了一下语言，然后才开口说道：“大家的意见和心情我是了解的，并且我的感受也和诸位将军的想法一样，都想根据地的未来更加顺利。虽然我们现在面临这样或者那样的困难，但是，只要我们坚定我们的信念，知道我们现在所做的一切究竟是为了什么就可以了。我想大家的出发点都是好的，都是希望根据地可以健康的发展下去。虽然我们在有些问题上有些分歧，但是我们的目的还是一致的，因此我在这里综合一下大家的意见，拟定了一个计划，分三个部分：

（一）同意杨副**的意见，现在阶段尽量避免与苏联发生正面冲突，防止与苏联的关系恶化，避免陷入腹背受敌的危险，同时派出代表团与他们进行协商，尽量拖延时间，为我军准备战争赢得时间；

（二）将察哈尔省的驻军全部集中在多伦以南，并以多伦为支撑点进行防御，另外由第一机械化步兵师接替驻守在那里的国防军第六步兵师的防务。

（三）鉴于战争规模的扩大及升级，原有的师级作战单位已经不能满足我军作战的需要，因此我决定建立集团军与军的建制，扩大军队的数量并对部队进行改编和合并。具体细节如下：

一、按照“三三制”的原则，将新组建的第一装甲师（原国防军第七步兵师）与第二装甲师及第三机械化步兵师合并组成中国人民解放军第一装甲军，第二装甲师师长乔清晨兼任军长，第一装甲师师长黄浩担任副军长，彭大暑任军政委；李兆磷师长的第四装甲师，英伟师长的第五装甲师和王伟师长的第六机械化步兵师合并组成第二装甲军，军长刘安，副军长李兆磷；（注：第五、第六、均为不满员的装甲师）

二、将南下的第二步兵师与国防军第一、第二步兵师组成挺进军第一军，由原第二步兵师师长蒋玉武担任军长，负责在广东、广西等地发展根据地，并展开军事斗争，修建海军基地；

（四）由易安华师长的第一机械化步兵师、陈名华师长的第二机械化步兵师（原国防军第四步兵师）、李杜师长的第三装甲师及组成中国人民解放军第一机械化军，军长李杜；由杨维恒师长的第四机械化步兵师、王赞臣师长的第五机械化步兵师、及路永才师长的第六装甲师组成第二机械化军，军长杨维恒；

（五）将三个骑兵师配以第六自行榴弹炮兵师组成独立骑兵第一军；

（六）由第一装甲军、第一机械化军及第一自行榴弹炮兵师、第二牵引榴弹炮兵师、第八自行火箭炮兵师组成中国人民解放军第一集团军，军团长由原第120坦克师一团团长张自发担任；又以第二装甲军、第二机械化军及第三自行榴弹炮兵师、第四牵引榴弹炮兵师、第七火箭炮兵师组成第二集团军，由原第120坦克师二团团长徐振思担任；由第三机械化军、第三装甲军、第一独立装甲团、第二独立装甲团、独立骑兵第一军及第五炮兵师组成第三集团军，军团长石云生；