虽然楚歌已经做好了自己的改动会失败的准备，但他也万万没想到，竟然能失败到这种地步。

首先看到的，是御史台如雪片一般飞来的、弹劾他的奏章。

这些奏章中，有不少针对其他法条的。楚歌没仔细看，因为其他法条还是按照王文川原本的路子来的，被弹劾的内容楚歌都大概知道，没什么新奇的。

他更关心自己改良之后的青苗法，会引发什么样的反响。

结果一看这些官员弹劾新青苗法的奏章，楚歌差点气得背过气去。

有人说，他这是“损国库而博私名”，也就是拿着国家的钱疯狂撒币，给自己博取好名声。

也有人说，他这是“损国库而谋朋党”，也就是拿着国家的钱疯狂撒币，实际上这些钱全都输送给了自己的利益集体，密谋建立朋党。

还有人说，他犯了欺君之罪，因为青苗法不仅没有给国库带来任何的收入，反而造成各地仓储中的存粮大批消耗，严重危害了当地的粮食安全，甚至可能会造成打仗时军粮不足、灾荒时救灾粮不够的恶果……

而御史台的这些弹劾，显然还不是最令人窒息的。

在草草地翻阅完了这些文书之后，紧接着就是朝会。

朝堂上，又是一波官员的围攻，而且这次说的话更加过分，各种屎盆子疯狂地往楚歌头上扣。

其中还夹杂着大量对于他私德的攻击。

如果不是王文川身正不怕影子斜，本身廉洁守法，在基层执政经验很足、原本的声望也很高，换个屁股不那么干净的，此时怕不是已经要彻底控制不住场面了。

当然，即便王文川本身的私德没什么问题，这些官员们也总能找到攻击他的地方。

而更让楚歌感到心凉的是，皇帝看向他的眼神，也发生了变化。

原本皇帝对于王文川是十分信任的，否则也不可能硬是断断续续支持他的变法长达十年。

至少在前面两三年中，皇帝对王文川的认可度是很高的，毕竟新法刚开始推行嘛，哪怕有一些小瑕疵，皇帝也会认为可以慢慢地改，不会直接就把王文川给撸下来。

但楚歌把青苗法一改，寄了。

在皇帝和百官的质问下，楚歌还想再拼死挣扎一番。

他拿了慷慨陈词的天赋技能，此时一番辩白，把自己改良青苗法的动机给详细地说了一遍，尤其是再三申明，自己此举是利国利民的大好事，那些粮食贷出去虽然暂时会减少国家仓储，但长远来看，是有利于农业发展的。

以后随着经济的发展，这些粮食肯定还能收回来，从而达到他之前承诺的“国不加赋而民用饶”的目标。

慷慨陈词这个天赋效果，确实有用。

楚歌能明显感觉到，一些官员被他驳得哑口无言，而高高在上的皇帝，也颇为动容。

于是，皇帝十分感动，并当即拍板，将王文川罢相。

楚歌的第一次变法尝试，就这样非常悲催地在第一年就夭折了。

……

又回到最初的起点。

楚歌有点怀疑人生。

“不对啊，我计划得挺完美的，怎么结果还不如王文川原本的方案呢？”

在楚歌看来，他改良后的青苗法可以有效预防官吏强行摊派的问题，而且，应该也不至于造成国家的财政危机啊？

他发放的是免息贷款，又不是搞慈善白送。

既然是贷款给农民，那以后农民会还的啊？

怎么就变成损公肥私了？

楚歌意识到自己改良的青苗法肯定还存在着巨大的问题，所以冷静过后就沉下心来，从头开始，认真分析。

而最佳的切入点，就是御史台的那些人攻击自己的说法。

“这些官员们，攻击我的其实就是两点。

“第一点，认为我给国家带来了损失，各地的仓储都在快速下降。这样一来，未来一旦有灾害发生，就会导致救灾的粮款不足。

“第二点，认为我在给自己谋取私利。有人说我是在博取名望，也有人说我是在给朋党牟利。

“虽然这些保守派的官员会想尽一切办法攻击我，但他们的攻击应该也不是空穴来风，必然要打在我的软肋上。

“而皇帝本来对我如此信任，却在第一年就将我罢相……这说明他们的攻击确实生效了，让皇帝也不再信任我。

“也就是说，我的新青苗法在客观上，确实造成了这些后果？

“不对啊，这是无息贷款啊，为什么会带来损失呢？

“难道说……那20%的利息，是必不可少的？”

楚歌一番苦思冥想之后，突然脑海中灵光一闪，豁然开朗。

他是个文科生，对经济学其实并没有那么深刻的认识，所以在一拍脑袋想出无息贷款这个办法时，其实并没有什么经济学的知识作为支撑。

而此时他反思一番之后，突然意识到了，无息贷款在这个年代根本就是不可行的。

王文川为什么一定要将利息定为20%？

只是为了给国家挣钱吗？

要知道，按照记忆碎片和历史上的真实记载，王文川在地方上二十年，早在做知县的时候，就已经试行过青苗法。

很多人说，王文川变法应该先搞试点，再推行全国。

但他们不知道的是，王文川已经搞过试点了，而且效果极好。

也正是因为王文川在做知县的时候搞的试点，让他名声大噪，这才能够顺利进入朝廷中枢，受到皇帝青睐、开启变法。

也可以说，在他变法之初，是众望所归的。

楚歌倒推了一番，认为这20%的利息是导致青苗法失败的关键，但此时深入分析一番，却又发现王文川的做法其实另有深意。

这其中有一个关键词，叫做“风险控制”。

楚歌一厢情愿地搞了个无息贷款，并认为在理想状态下，这可以促进农业发展、保护农户利益，从而间接地给国家增加赋税收入。

但如果因为歉收，导致有农民还不上呢？

只要有一个农民还不上，那国家不就亏了吗？

作为对比，其实可以考虑一下民间借贷的利率。

民间借贷的利率，高达100%甚至200%，这一方面是因为富商大户贪婪，想趁机发财，但另一方面的原因在于，这种借贷的风险太大，违约成本太高。

就拿青苗法的20%利息来看。

在最理想的情况下，十个农户借贷后全都还上了，那么官府就赚20%。可是，如果十个农户中有那么一两个农户因为种种原因没有还上呢？那这次借贷基本上就等于是白折腾。

在古代，农业经济实际上是十分脆弱的，基本上是看天吃饭。播种的时候，农民如何确定今年一定风调雨顺？

如果丰收自然好，皆大欢喜；可如果欠收，大范围违约的情况几乎难以避免。

所以，那些民间的高额借贷，之所以利息定得如此之高，有个很重要的原因在于，违约的人太多。

如果利息定得低了，几乎是必然会亏的，即便不亏，这个过程收益太低，也不会有人去费劲瞎折腾。

如果把青苗法的利息定到20%以下，亏损的可能性就已经很高了。

楚歌搞了个无息贷款，只要有一个农户还不上国家就得亏损，这就更麻烦了。

他又重新研究了一下王文川之前的青苗法方案，发现王文川是有风险控制意识的。

比如他规定，借贷农户要贫富搭配，10人为保，贷款数额根据各户的资产分为五等，如果有农户还不上，那么其他人也要负连带责任。

总之是要把这些粮食连本带利地收齐。

原本楚歌以为这是个恶法，因为从后来的执行上来看，官员强制摊派后，贫户还不起青苗贷导致富户也承担连带责任，最后就导致大家一起破产，全都被官员们强征到国库了。

可是在楚歌取消了这些风险控制措施之后，又发现国家的利益根本没法保证了。

而且，如果站在言官和皇帝的角度来看，楚歌扮演的王文川被罢相，完全可以说是活该。

首先，你口口声声说新法是为了富国强兵，那国富了吗？