马鸿逵用大烟收回省钞后，于1938年6月，将宁夏银行改组，马自兼省银行董事长。采取官商合办形式，官股一百万元，商股五十万元。马鸿逵自己说：官股是宁夏**的股，私股是全省绅商自动入股。实际官股是马之私股，商股主要为马的军政要员的私股，省银行的业务，由以前的发行钞票兼营商业，

一变而为专营商业的投机垄断组织。经营种类，从大烟、粮食、百货到皮毛、枸杞、精碱、药材、木材、发菜、食盐等土特产。从西安、兰州到本省各县市，共设有分行及办事处十一处，和平、津、包头以及上海、武汉、广州等处均有联系或专设机构，如在平、津就设有“敦发厚”银号。抗战时期，还勾结敌伪组

织，发国难财。在包头通过日伪包头通商督办蒋辉若（马之旧部下），在北平通过其弟马鸿炳，与敌伪联系。凡属银行经营的物资，大部分列入统制范围，按“官价”收购，禁止民间买卖。在1940年，仅驼毛、羊毛就统购二百哆万斤。收购价格极低，牧民数斤羊毛换不上一尺布。1940年以来，盐、同一带，因马鸿逵征收军用皮，每三张羊皮便可换回两支活羊，老百姓抱着羊只嚎哭，惨不忍睹。

马鸿逵统制物资的方法，除运用各级政府机构、银行系统、税收局卡、保甲人员外，还有专业的骑兵缉私队、步兵缉私队；而财政厅、军法处、保安处以及各军、师的谍报队、便衣队，和马鸿逵亲自掌握的一个数十人的高级便衣队等，都担负着缉私的任务。驻防各地的部队，也负有缉私任务。马对查获物资

的处理，不仅大烟、皮毛、百货等重要物资全部没收，把人处死或监禁。连一些日用生活品，也不能任意从甲县运往乙县。1942年，宁朔县的一个老乡，赶一头驴驮黄米二斗，从任春(今仁存)渡河去河东，被检查哨查出，送交马鸿逵总部，马批示：“人交保安处当兵，粮交军粮局没收，驴交辎重兵团充公”，全部处理无余。

除了马鸿逵的百般剥削外，他的高级军政人员，也多方掠夺。有些人的买卖，不仅遍及宁夏全境，而且派遣亲信，远至兰州、西安、包绥、北平等地。他们这样作，也无人敢向马鸿逵报告；即使马鸿逵知道了，也是睁一眼，闭一眼，不置可否。不过在宠驰爱衰的时候，以及二等角色以下的人，则会遭到不

测之祸。象骑兵二旅旅长张光武因抓大烟被革职打背花；骑兵一旅一团团长锁云寿，因在包头**不力，撤职后任平罗国民兵总队长，砍了贺兰山上几根木椽子，马立令枪决；骑兵二团团副弓延祜派士兵种了几亩稻子，被马查知，亦立令枪决。不过马鸿逵的“法”是无常的，随着他的喜怒为转移，而他自己和他的家属，则不受任何法律的约束。1944年，他因某事不满蒋介石**，一次在东教场集合部队讲话时说：“法律是擦屁股纸，你是**，我还是上央！”他的四老婆刘慕侠的商号“积成厚”，五老婆邹德一的商号“同心长”，是宁夏不受任何限制的天字号生意。

马不仅对各种物资进行垄断，而且把宁夏仅有的几处规模很小又很落后的地方企业，如火柴厂、毛织厂、面粉厂、酒精厂、淘金厂、精碱公司、甘草公司等，都攫为已有。连贺兰山的林木、矿藏，也用他孙子马家骅之名，领为私产。1937年，马于资兰山下设一军马场，养有骡马数千匹，滩羊四万余只，均是向全省牧民派征来的。这个牧场，占尽了贺兰山下最好的草原，东西二三十里、南北六七十里内，不准私人牲畜放牧，如有触犯，牲畜全部没收。

第四是克扣部队及公教人员薪饷。远在北伐会师河南的时候，冯玉祥给第四路军官兵每人赏洋五元，马将这笔钱全部私吞。他的旅长马全良说：“总司令发下的赏洋应当发给官兵，鼓舞士气。”马鸿逵说：“赏洋么?狼吃羊羔，咩了，（意即没有了）。他的官兵除在泰安时期给饷略多外，经常是每人每月一元或一兀半。在发表为宁夏**后，马为笼络官兵西来，曾经拟定了一个薪饷等级毒，虽然比蒋介石**车的饷章要低得多，但在马的部队中，却已是从来没有的了。可是到了宁夏不久，马又借与孙殿英作战的机会，恢复了每月一元的老规矩。孙、马战争结束后，他又以提倡节约、推行“新生活运动”为名，把应按薪饷表发给官兵的薪饷，除伙食费外，由总部军需处和财政厅会发存条一纸，代为存入银行。名为储蓄，实际上如石沉大海，永无踪影了。

马鸿逵还用拖延发薪日期的办法进行克扣。他经常以“**”薪饷未到为借口，每月延发十至十五天不等。这样，每年最多发十个月的饷，有时少至七、八个月，其余月份，到年底就不发了。抗日战争时期，物价昂贵，公职人员生活极为困苦。以粮食而论，l937年秋，小麦每斗（四十斤）三元，大米四元；至l941年底，涨至小麦三十余元，大米五十余元；到解放前夕，则涨至金元券数百万元。此时，马部一个上校级官佐，每月薪饷几乎不能买一双布鞋。军政人员，贪脏舞弊，苛诈走私，已成普遍现象。最苦的是下级公职人员。当时在党政界普遍流传着这样的打油诗：“一家数口，两餐难保，三亲不认，四友少交，

五内如焚，六魄饿掉，七窃冒火，八节徒劳，九死一生，十实难熬”；“领的是七折八扣的票子，戴的是怒发冲冠的帽子，穿的是脚踏实地的鞋子，内衬空前绝后的袜子，身着千补万缝的裤子，住的是东倒西歪的房子，盖的是流通空气的被子，过的是缺米少面的日子，怕的是亲友请客的帖子，四季是愁眉不展的脸子”。

克扣薪饷之外，马鸿逵还经常利用兵工给他种田、盖房子，剥削士兵劳力。他的王太堡、大关桥、小关桥一带的土地，都由保安部队耕种，中山公园由一团炮兵替他栽花种菜。公园大门上的横额“万物育焉”，人们讥为“万物育马”。1934年，马为纪念马福祥，呈请南京政府经济委员会委员长宋子文拨款二十万元，由宁朔县王太堡至平罗通吉堡，开挖了一条长一百二十里的水渠，取名云亭渠(即现在的民生渠)。全部工程由兵工修做，马只开支工具、材料费三万余元，其余经费全部吞没。马在银川新华街建“云亭纪念堂”一座，地址均是强拆民房而得，工程亦由兵工负担。1936年春，马又从国民**领来数十万元，开辟宁夏至平凉公路青铜峡段，除技工工资及炸药等费用外，动用兵工，未给分文。l940至1945年的两次整修包兰公路，马均领来大批经费，全部私吞，工程全部由部队修做。

马鸿逵在统治宁夏十七年中，压榨掠夺的方法，可说是无孔不入，点滴不漏，所得财富，达到了惊人的数字。据传宁夏解放前夕，他雇佣美国陈纳德的飞机，以运羊毛为名，替他运走黄金达七吨半之多。

历史上罕见的暴政——征兵