190年5月10日，大汉**财政部与工商部联合颁发《大汉商业法》，其中规定的商业税为20%，比原来降低了一半。

同时，财政部与农业部联合颁发《大汉农业法》，其中规定的农业税为20%，比原来的60%降低了2/3。

工商部统计局颁发《大汉度量衡新单位制》，其中的质量单位为千克，长度单位为米，面积单位为平方米……所有的单位都是我剽窃的后世单位得来的，统计局主要的工作只是把它们同现有的单位进行换算，制定换算表而已。工商部规定在教育系统中一律使用新单位制，社会上新单位和旧单位共行10年。

金融上，前两年派出的探矿队除了探到了大量的煤铁铜矿外，还有好几处大银矿和金矿。**当即派出采矿队，开采金银矿，然后冶炼成金条和银元。国家实行银本位制，金子与铜钱共行。根据国有资产管理局的有关法律法规，私人不得开采金矿与银矿及私铸铜钱，一经发现，一律判处死刑。

工业上，开建了洛阳水泥厂、洛阳钢铁厂、洛阳玻璃厂、洛阳纺织厂、洛阳马车厂、洛阳煤炉厂、江南织造厂、奉天钢铁厂、轩辕山煤矿厂、奉天铁矿厂、寿春纺织厂、建业茶场等一大批轻重工业厂矿。

商业上，每个州市都要规划出一个商业区，以供商人交易商品。全国严禁私立关卡征收关税，所有的商业税由政府设办公地点征收。如果查到某个商人或商店半年以上没有交税，将取消其经商资格，商业财产按其应该交纳的税款没收300%，达不到数额的，由其所有人私人补足。

前世有一句俗语：“要想富，先修路”，所以，修路是经济改革发展中的重中之重。建设部根据**和我的命令规划了两纵两横共4条主要国道线。它们分别是：

101国道线，路线为奉天——右北平——范阳——渤海——信都——巨鹿——广平——北魏市（原魏郡）——朝歌——河内——洛阳——颖川——汝南——江夏——豫章；

102国道线，路线为云中——雁门——晋阳——上党——河东——洛阳——弘农——南阳——新野——南郡——武陵——长沙——衡阳——零陵——桂阳——苍梧——南海（今广州）；

201国道线，路线为张掖——西郡——武威——金城——陇西——天水——咸阳——长安——弘农——洛阳——陈留——济阴——东海（原东郡）——济南——泰山——临淄——北海——昌邑——东莱——蓬莱——牟平；

202国道线，路线为建宁（交州首府）——巴蜀（原巴郡）——成都——巴川——汉中——上庸——弘农——洛阳——陈留——明谯（原谯郡）——大梁（原梁郡）——彭城（徐州首府）——颖上——寿春——庐江——建业——广陵——东吴（原吴郡）——余杭——会稽——温州。

规划中所有的道路都是能至少并行3辆以上的四轮马车的大道，都是在原有基础上进行加宽或重新开凿。从洛阳散发出去的到长安、晋阳、南阳、汝南、东郡、信都、彭城的几条要道则完全有石板平铺，找不到石板的地方就用水泥，沙子用河沙。洛阳城则进行了大改造，打掉了城墙，加宽了道路。