“诸位爱卿，可还有事要奏？”

一众官员互相看看，都摇摇头，萧默心说，你们的事是说完了，我的事还没有说呢，今天便将事都挑明了，免得日后又要以什么地府的规矩约束我。于是开口道

“众爱卿，既然大家都没有事要说了，那我便要说说了。”

一众官员心中好奇，都在想着这个新上任的大王会有什么新鲜事要说，于是都半伸着耳朵准备聆听。

“地府积弱多年，长期物资匮乏，百姓生计艰难，官场贪腐成风。时至今日，多数人的生活都是风雨飘摇，难以为继。这便是为何宋帝王敢于攻打我们的主要原因。”

“这些年地府百姓对于官府更是敢怒而不敢言，这种情况更加助长了这种不正之风。当然，形成这种风气的原因有很多，但根本的问题是体制的问题”

萧默看到很多人都低着头在思索，于是接着道“我看到大家这幅样子，给我的感觉是你们的初心还在，所以，不管当初什么让你走上了歧途，只要你们还想咱们这个地府再度强盛，只要你们心中还有百姓，我萧默当着天下所有人向你们承诺，往事永不再提，所有的事都算过去了。但是，往事可以不提，今后却要有个说法，今后这官你们要怎么做，依旧混日子，一如既往地做着贪赃枉法的事，还是洗心革面，为天下人做些该做的事情！”

“大家可能还在疑惑，我说这些意欲何为，其实你们心里都很明白，地俯现在需要改革，急需改革。今日我便将早已拟定的也是与先王商议的府策十条向大家宣布，我希望大家为了都府都要献言进策，共同建设好我们的地府。”

“张秀，将已拟定的改革方案与大家宣读一下！”

“是，大王”一直跟随在萧默身边的一个年轻秀才走到厅前，将手中捧着的一卷书册展开

这时右承相庞通看着这个年轻人眼熟，对站在身边的右承相启德山道“哎，我说启相，这人不是你相府的幕宾，怎么跟咱们大王了？”

“庞相，你也认出来了？本来我觉得此人才疏学浅，一直未加重用，不曾想他负气而去，也不知如何却与大王相识。算了，不说他了，还是听听吧！！！”

待张秀将一条条一款款读了出来后，听得大臣们瞠目结舌，心中震颤，真可谓是一家欢喜一家愁，开心的有，担忧的也有。

张秀所宣读政策的基本意思是，首先在金渡河平原流域设立金渡河省，以金渡河省为试验省，鼓励无业人员、游民、流民入住金渡河流域，凡自愿到金渡河定居者，地府补以一年生活费用，助其建造屋舍。入住居民参与垦地开荒，围栏畜养，大力发展农业、畜牧业。生活费用需对垦地、畜养劳作核实后按月领取，以防有人投机。计划申请人数为一万名，男女各半。三年内所生产农牧产品免征税，三年后按一半征税。小地狱界的八万居民直接编入金渡河省。

再者，成立地府农产品管理衙门，代表地府，凡生产多余农副产品，地府按市价收购，作为战略储备。

鼓励通商，各省间取消通商限制，商品可以自由流通，增加竞争，促进生产者降低生产成本。对于百姓生存必须物品设定最低交易价，以防影响农民生产积极性，危害社会稳定。

改革兵役制，取消一户一男丁制度，对于一户只有一个男丁的家庭，免服兵役。对于逃避兵役的家庭，建立黑名单，取消其各类社会福利，税负从重，并于乡里公示。取消长期服役制度，服役满五年可申请退伍。