只听熊主任毕恭毕敬的回答道：“周主任，您那么高的理论水平，还能不知道我的意思。”拍了上司一个马屁后，胖主任继续说道：“为什么不能交给税务局呢？我的想法很简单，这税款是要上交的，要是这样咱们县里不是给地区财政白白贡献了嘛。”

周鼎天故作糊涂的问道：“老熊，咱们县上交的税款到第二年不都返还了吗？怎么会白白贡献给地区财政呢？”

熊主任心里骂道，你要是一年前这么问，我还会当你是不懂，可现在这样问，那就是揣着明白当糊涂了。尽管心里不满，但他还是满脸笑意的答道：“周主任，咱们县是普通县，不像贫困县那样，享受国家补助，但也不是富裕县，不用真正上交所得。咱们普通县交了税，第二年确实就全部返还了。可您不是在8月县常委扩大会议上提出了，‘大干快干，在三年内把咱们县变成富裕县’的口号嘛，这以后咱县成了富裕县，交的税多，返还的少，为了咱县的长远利益考虑，这集市贸易的税款还是留在咱县自己手里好些。”

“老熊，你这么说，那是对我提出的口号能实现很有信心了，可我看本县出身的干部好像对我的提法不是很感冒呀！”周鼎天慨叹了一句。

胖主任心想，本县的人当然不愿意当富裕县了，全巴不得当贫困县呢！都是忙活一年，富裕县给国家交钱，贫困县从国家领钱，傻子都知道谁沾光。熊主任也是本县出身，自然对周鼎天这么捞政绩的做法有点不满，可他不敢对抗顶头上司，就说道：“有些同志缺乏全局眼光，要加强学习，要加强学习。”

“老熊啊！我记得你也是咱们县出来的，没想到你能响应我的号召，真是让我很高兴啊！你总是这么令人意想不到啊！”周鼎天夸赞道。

熊主任心说，我响应你个屁，我这是胳膊拧不过大腿，谁愿意自己的家乡多交税，这不是吃里扒外嘛！但摄于‘敌人的淫威’，老熊同志不得不低下并不高贵的头颅说道：“周主任，您理论水平高，我跟着您走那是错不了的。”

周鼎天此时变的严肃起来，很郑重的说道：“老熊你到底在想什么，我还是清楚的，你们这些本县出身的同志，都不是忘本的人，都不愿意让自己的乡亲父老多承担国家税收，从这一点上讲，我不会责怪你们，甚至佩服你们，做人就应当有情有义，一名官员要是连家乡父老都不照顾，那也是不近人情了。”说到这里，周鼎天从林强留下的那盒黄红梅里抽出两支烟，甩给了熊主任一根，然后把自己那根用防风打火机点燃，狠狠吸了一口后，才接着说道：“但是从发展的眼光看，你们这些同志的目光短浅啊。去年底的十一届三中全会，中央明确提出以经济发展作为今后的工作核心，这是大势所趋啊！等中央内部理顺了关系，小平同志必然会掌握全盘大局，他可是以实干出名的，可不是只顾自己喜好不顾人民死活的领导人，到时候国家必然在有个恢复期后，会迅猛发展起来。我们县必须赶上这个机遇，只要抓住这个机遇，就能让全县各行各业都发展起来。可怎么抓住这个机遇呢？这从普通县到富裕县就是第一步，富裕县要多缴税不假，可更能争取到好的建设项目，更能得到国家资金的支持，我们县得到这些项目和资金，就可以飞速发展起来，到时候你就会发现，我们多交的那点税钱，和我们得到的支持相比，那是微不足道的。”

顶头上司这番话多少有点煽动性，熊主任听到这里插嘴说道：“周主任，您说的对，还是您考虑问题长远啊。”

听到顶脚下级这么说，周鼎天笑道：“老熊，这贫困县是能得到国家补助，但这些资金只能维持他们的基本运作，国家还很穷，不可能给他们的补贴很多，能让他们勉强维持住局面已经不错了；而我们富裕县却能得到建设项目，我们靠自己的双手，把这些项目做起来，那我们自己能不收益吗？打个比喻，有两户一模一样的人家，一户什么也不干，也不用交税，还能得到别人救济，反正是饿不死他；另一户却愿意干活，也愿意交税，还得不到救济。这种局面维持10年，10年之后你说这两家会是什么情况？”

熊主任想了一下说道：“10年之后，第一户人家还是很穷，因为他啥都不干，虽然有救济，但既然是救济，就不可能把他养的像个地主。第二户人家却可能很富了，虽然他要交税，但他通过劳动，得到的利益远比交的税多。”

“既然是救济，就不可能把他养的像个地主。”周鼎天重复了这句话之后，笑道：“老熊，你这话说的好啊！什么是救济，就是从别人碗里拿了一粒米罢了，要是想把别人半碗米都拿走，那人家是不干的。”

“周主任，你的意思我明白了，与其在家里坐着等救济，不如出门好好劳动，时间长了，多干活的肯定日子更好。”熊主任似乎被周鼎天说服了。

“不止这样，什么也不做的人，越待越懒、越懒越穷；而辛勤劳作的人，越干越能干、越能干越富裕，一个是恶性循环，一个是良性循环，时间久了之后，可就是天地之别了。”周鼎天说道。

熊主任这时装作已经彻底被说服的样子，也笑道：“这道理我懂，就是穷的越穷、富的越富。”

见这位机关老油条似乎真的被打动了，周鼎天就趁热打铁道：“老熊，县里的中层干部多数是本乡本土出来的，有的人给他讲这番道理，他也不明白，但这些同志都是政策的执行者，他们的思想不统一，我提出的目标还是很难实现的，这方面可需要你这个土生土长的大主任多做工作了。”

听到周鼎天的嘱托，熊主任知道是表忠心的时候了，他笑着说道：“周主任，你放心，我会努力做他们工作的，多数同志还是会跟县委保持一致的，这点我有信心。”

听老熊的表态还算真诚，周鼎天也挺高兴，但他知道，一切都必须通过实践来检验，以后还是要看这位主任的实际表现。想到这里，周鼎天也不再纠缠这个话题，说道：“老熊，你的意见是要把更多的资金留到县里，这一点我是同意的。我看这个新成立的机构还是放到工商局合适，商贸委把握政策就行，不需要有实际职权，街办（街道办事处）和各公社要进行属地管理，那收的钱，不也进他们口袋了，进了他们的荷包，县里想用可就没那么容易了。回头常委会上，我会提出把这个新机构放到工商局，你觉得会议通过的把握大不大？”

熊主任心想，全县7个常委，县革委会5名正副主任都在其中，加上当地驻军6089部队的政委，以及县机床厂的党委书记，正好7人。县机床厂名称虽然带个‘县’字，但实际是直属地区管理的，与县里没有隶属关系。因为根本没有什么厉害冲突，机床厂的党委书记肯定会跟********保持一致，这都成惯例了。而6089部队的政委也出于同样考虑，从不会反对当地一把手的意见。然后加上周鼎天自己的一票，这样已经是3票了，只要再拉一个副主任过来，就能形成简单多数了，这也是为啥周鼎天能在半年多时间里就掌控住全县大局的原因。而目前这四个副主任，也没有一个敢公开反对这位强势书记的，恐怕周鼎天的提案会全票通过。熊主任明白，这个问题又是周鼎天在向自己施加压力，让自己早日‘归顺’。

面对这么强势的上司，胖主任只能装作很惊讶的回答道：“周主任，你这么英明的提案，咋能通不过呢？肯定能全票通过的。”

“嗯，我觉得也是。”周鼎天从容的点了点头。

对于这种明知故问，熊主任心中无奈，可面上依然是一副谦恭的表情，他问道：“周主任，这个新成立的机构，给它起个什么名称呢？”

“我看就叫集市贸易管理所吧，以副科级单位对待。哦，那人员配备你们是怎么定的？”周鼎天问道。

“县城乌四集的市场，现在有四名管理人员，工商、税务、街道办事处、治安联防队各出了一人，现在暂时由街办协调管理。十四个公社的市场都有公社自行管理，人员也都是公社自己出的。”老熊回答道。

“那就这样，乌四集市场的原有人员全部留用，各公社自由市场也留一个，至于留谁由公社自己决定，县委再派一名所长，这集市贸易管理所就成型了。”说道这里，周鼎天沉吟一下，又说道：“嗯……集市贸易管理所的名字叫起来有点啰嗦，就简称集贸所吧。”

“好，好，我记住了。”熊主任一边记录着，一边又问道：“只是各公社市场只留一个人，恐怕管理不过来，是不是允许再聘用两个临时人员？”

“这事你们定就行，不用问我的意见了。这个集贸所的办公地点，准备设在哪里？”周主任问道。

“咱县委大院实在是放不下了，我们商量了一下，觉得为管理方便，还是把集贸所就设在市场里，反正国庆后不是要在乌四集盖房嘛，给他们盖三间办公室就足够用了。那14个公社市场的办公地点，暂时只能设在公社大院里了，等以后有条件了，各个市场盖房的时候，也盖上一间办公室，然后再迁过去。您看这样办行不行？”熊主任答道。

“就这么办了，那税额问题你们怎么研究的？”周鼎天问道。

“按照您原来的指示，为鼓励农民踊跃交易和城市无业人员自谋出路，我们定的税额总体偏低，大概的水平就是每天一到两毛钱，这根据所卖货物的不同来确定，价值大的货物，税就高些。”熊主任回答道。