春秋小领主

第一百零八章 大家都不容易

赵武站住了，他扫了一眼在场的人，稍稍考虑了一下，不客气地说：“我建议：今年年底之前，干脆别再召集军队了。货币改革没那么快立竿见影，现在新货币才处于推广期，刚刚见成效而已。下一步，我正打算建立各地商会，把国内的收税制度也进行一些小的变革，如果给我时间把这个变革完成，从此我们就可以专心于军事了。”

悼公刚才夸奖赵武的改革立竿见影。其实，赵武心里面明白，这时代民间交易大多数还是坚持古老的以货易货，真正运用货币进行交易的商人，基本上都是贵族家臣。当然，唯有他们在进行大宗贸易。这些人从贵族手里接过货款，在市场上采购货物，而后将货物变现，盈利所得也用货币结算，以方便向贵族报账……所以，赵武进行的货币改革，并没有推行到老百姓这一层次，但因为贵族进行的都是大宗贸易，用新货币计税后税收收入明显，这才让悼公感觉到“立竿见影”。

变革是需要时间的，每一次变革都要产生社会振荡。赵武选择这个时间推行新货币，是因为晋国重新获得了霸权。在对外战争胜利的情况下，国君可以用大量的新钱赏赐功臣，由此，让国内对新钱的认识迅速普及……

但这些还不够，赵武还需要时间——晋国唯一缺少的就是时间。荀罂马上问：“你要改税收制度……你打算怎么改？”

赵武竖起指头，说出两个震撼人心的字：“承包！”

悼公问：“武子，你稍详细地解释一下。”

赵武回答：“现在国家财税困难啊，为了从每家每户那里征税，我们不得不养活大量的税吏，以便让他们走入千家万户……；为了计算老百姓应该缴纳的税额，我们又要养活大量的计算师，但现在，我们本来就税源萎缩，同时，大量的战争伤残以及纳赋武士需要养活，在这种情况下，还要养活不能战斗的收税官吏，我觉得没必要。

收税，确实需要大量的人手。目前，我们对外战争频繁，百姓都去服兵役了，结果，我们收税的主要目标变成了商人。商人手中既有足够的伙计，也有足够的计算人才……我琢磨着，干脆将收税这活儿交给商人，我们可以每年确定一个税收额，让商人们按这个额度交给我们税款，这样，我们等于提前把全年的税款拿到手了，却不用养活庞大的征税人员。”

魏绛目光一闪：“这倒是个好方法，我们可以提前拿到全年的税款，而后‘量入为出’——比如今年，预先拿到全年税款，这次的战争经费就有了。然后，我们可以根据钱的多少，筹划该怎么打当年的仗……我们可以在年初、在战争开始的时候，心中就有了经费底限。”

得了，赵武本想拖延战争，没想到他的主意听到众人耳中，反而成了战争催化剂。光是魏绛说的这一项好处，就足以让在座的晋国正卿们动心——魏绛会前曾提出“战时经济”策略，可见，为了应付连绵的战争，晋国人都打算“均贫富”了。这时，赵武瞌睡递枕头，送上了包税计划，对晋国最不伤筋动骨，似乎是令百姓痛苦最少的战时经济策略。

士匄马上插话，问：“可我还有点不解——商人们怎么会心甘情愿，承包我们的税收呢？我们可是要预收全年税款，年初的事情，谁能预测到年尾？商人怎会甘心预先垫款给我们……？”

赵武笑眯眯回答：“这其实还是一个‘经营’概念，如果按照管仲的经营学技巧，把整座城市当做一个产业经营——既然整个城市是一个产业，只要精心经营，总会有些收益。这收益或许很大，或许是亏本。但如果我们要求以去年税收额来承包城市，那么，商人们坐地投资经营一座城市，总比走南闯北投资其他产业，风险要小得多。

这其中还有一些经营手段，需要对包税商进行培训……比如对城市商业环境的投资，市场如何管理等等。 而这一切，投资人是商人，经营人是商人，我们无需花一点行政费用，只管坐享收益。光是因此减少的行政费用，就值得我们去实行这个承包制。”

荀罂表态：“不错，这样一来，我们可以把民政人手减少到最少，让晋国所有的武士都参加战斗，让军事之外的资源消耗减少到最低，而我们官员也无需太操心民政，全部精力都用于对外做战……只是，我还是有点不明白，万一……你说的那叫‘包税商’是吧，万一他们要借机加重盘剥百姓，怎么办？”

赵武回答：“商人，比官吏更不敢加重盘剥百姓——他们只是收税商。商人是追求利润的，他们是我们任命的，只有收税的权力，正因为他们不是官吏，他们的作为不会引起百姓对我们政体的怨恨。而我们随时可以因为他们的违法行为，免除他们的权力，并且，免除他们无需任何行政费用。

我们只是把税收承包出去，司法权还在我们手里，税收的最终裁判权还在我们手里。也就是说：任命他们的权利在我们，撤换他们的权力也在我们。除了法律之外，我们可以明文规定：在什么情况下我们维护包税商的承包权，在什么情况下我们剥夺承包权，重新将包税权转售。一旦包税商失去承包权，预先给我们缴纳的承包款我们并不退还……

商人是追求利润的，为了避免失去包税权，他们只能在法律许可的情况下，在我们划定的框架内，精心经营城市。这样，我们不具体参与征税过程，百姓的怨恨不在于我们，而我们却能随时随地的行使对税收的监督权，撤换权……”

士匄再问：“我还有最后一个问题——你刚才说，只要下功夫经营城市，承包商们总会有收益，如果这收益太大了，岂不便宜了那些奸商？”

赵武回答：“谁投资谁受益——天经地义。我们已经拿了好处，总要给别人留点汤水吧？再说，我们大可每年年底，根据上年税额，重新调整下一年的承包额。或者以某个额度承包出去，却要确定一个承包期限。到了期限，再用新的承包额，重新进行招商，让商人们竞争承包……”

士匄拍拍手，叹息：“赵氏能够在短短时间内重新崛起，不是毫无原因的啊……我没问题了，其他人还有问题吗？”

魏绛笑着补充：“我原本以为自己的战时经济计划，能让国内集中所有力量赢得战争，但现在看来……武子刚才说的，其实我并没完全听懂，但我知道一件事：我晋国第一经营能手，还是赵武子。他认为此事可行，我既然不懂，那就由他折腾！”

其余正卿对魏绛这话一起点头，悼公笑着做“结案陈词”：“商税与农耕的事情，寡人都交给司徒赵武子了。看来赵武子干得很不错，今年年底，我们会拿到部分城市的全年税款，明年年初，全国税收都承包出去，我们会预先拿到全国的当年税款。如此，这场战争，我们只要坚持到年底，明年，我们就可以用两年的税款打一场大仗（其中包括部分城市当年税款，以及预先拿到的全国第二年包税款）。

武子的计划我很满意，照此实施吧。只是武子啊，你现在的精力似乎全在商业上，但寡人记得你家的垦荒工作做得不错，司徒这个职务，除了商业还有农耕，武子还要在农耕事务上多费点心——国家现在缺粮啊。”

乱了，一场讨论出兵的政治局会议，成了赵武的个人表演。如今，表演完毕的赵武准备鞠躬告退，他边撤边解释：“做什么事都要先有钱，我改革货币，改革收税制度，都是为了让国家先有充足的资金准备。然后，有多少钱办多大事——明年春耕，国家能在农业上做出多大努力，取决于诸位在战争之外，给我剩下多少资金。”

荀偃站起身来相送赵武，他偷笑着说：“小武，我们无论是决定今年出征，还是明年，都似乎轮到你家新军当先出战了——你出战前，可要把后续工作安排好啊。”

荀偃这句话，彻底打消了赵武因获得甲氏新领地而带来的欢乐，他仰脸向天，郁闷的大喊：“战争，什么时候是个头啊。”

出了宫城，边往家中走，赵武还在琢磨赢颂的事情。说实话，他对这事总有点感觉难以接受——为什么各家族都在交通外国，大家都对这种现象习以为常。却从来不以为这种行为“卖国”？比如这次，把自家战马卖给秦军，让赵武感觉不舒服，但齐策却认为赵武的想法不可思议，这让赵武很不舒服。

仔细推究齐策的话，猛然之间，赵武想通了。

齐策的话里带着浓浓的封建意识，他的话，其实每句话背后都隐藏着三个字：所有权。

赵武是赵地的领主，他对赵地拥有完整的所有权，所以赵地与谁交易，交易的结果如何，收益如何——都与国君无关，所以他无需早请示晚汇报，无需恳求获得行使权力的许可——因为他已经是赵地的全权所有人了，他有决定权。

也正因为如此，晋国各家族与别国、哪怕是敌国做生意，也无需别人批准。而所谓的“别人”……他们对自家领地之外的领域，没有管辖权，因此无权指责干涉。

至于说到卖战马给秦国人增强了秦军的战斗力，以至于损害了……但赵氏因此获得了粮食，同样增加了赵氏的战斗力。秦国人不觉得增加赵氏战斗力是祸害了秦国，他赵武有什么担忧的？

这只是一场平等交易而已，或许，秦国人也没指望赵氏在战场上手下留情。

突然之间，习惯了“被代表”的赵武感受到了“封建”——这是一种完全的自主。

一时之间，领悟了这一切的赵武很不适应。

齐策在府门口迎上来，看到赵武的脸色，他微笑着说：“看来主上是想通了？这就好！国君怎么说？”

赵武回答：“国君把甲氏的直属领地全部放弃了，那些直属领地现在全部赏赐给赵氏跟一些小家族附庸……还有许国，许国的事情，今后全由我们做主。”

齐策大惊：“主上没有推辞？虽然甲氏现在荒凉，但只要整修堤坝，建立引水渠道，让淤田排除积水，那里就处处是良田，国君让我们独享甲氏，这不是说：今后，整修甲氏的苦活全由我们赵氏一人承担。但等到甲氏整修好了，变成了万里沃野，我们就成了各大家族的靶子，到时候，诸卿们打算瓜分我们田地，我们出来反对，不免要触犯众怒啊。以三郤之强大，尚不敢与所有家族做对，我们……”