“家眷都在穰县县城内，我们想帮忙做点事情，才来难民大营。”

李邺明白了，他们想帮忙，但柳洵又不愿他们插手，所以对他们敬而远之，不给他们做事的机会。

李邺随即对柳洵道：“马上到中午了，你立刻去通知难民营，严禁在大帐旁烧火做饭，一旦失火，几十万人都得烧死。”

柳洵一惊，立刻起身道：“卑职这就去禁止！”

“还有！”

李邺叫住他又道：“地上太泥泞，可以在主干道上铺上稻草，方便大家行走！”

“卑职遵令！”柳洵答应一声，便匆匆去了。

打发走了柳洵，李邺笑道：“大家尽管畅所欲言！”

刘晏叹口气道：“节度使也发现了，安全隐患太大，其实昨天就失火了，烧了三顶帐篷，要不是正好下雨，整个难民营都会烧掉，我就建议给百姓赈粥发熟食，不要再给米，但柳长史却不肯听。”

“除了安全隐患，别的呢？”

刘晏忧心忡忡道：“其实安全隐患还不是最急迫的，最急迫的是疫病，人口密集居住，几十万人随地大小便，水井被污染，我敢断言，再不改变，十天之内必有疫病流行。”

“那怎么改变呢？”

“很简单，第一建立病区，把所有生病的人集中起来治疗；第二，在远处建立公共茅厕，严禁随地大小便；第三，大量采购马桶，给每家发一个，夜里可以在马桶里方便，天亮后送往公共茅厕；第四、大量使用石灰水，把整个大营撒一遍，第五，大量收购金银花和板蓝根，熬制药汤给难民喝，对防治疫病有好处。”

李邺点点头，都是非常实用的办法，切中要害，为什么柳洵就不采用？

李邺沉思片刻道：“关键问题是难民太多，帐篷不够用，有点超过我们的接待极限，刘御史可有办法解决？”

刘晏微微笑道：“办法当然有，要么扩大难民营，要么加快流动，其实我们的问题还是要加快流动，不要住的时间太长，要提高效率，登记完就走人，而像那些赶着大车过来的富户，完全没有必要呆在难民营，在路上就可以登记完，发一块牌子，然后拿着牌子直接去安排的州县，在路上设立赈济点，这样至少能把难民营的人数减少一半。”

李邺微微笑道：“刘御史建议精辟深刻，非常好，可愿意留下助我一臂之力？”

刘晏就是得罪了杨国忠，才被排挤到洛阳，他不愿回长安，能在荆襄为官，他当然求之不得，他立刻起身道：“愿为节度使效力！”

李邺又对其他几名县官笑道：“你们也留下来吧！”

众人大喜，纷纷表态愿意为李邺效力。

李邺当即免去柳洵的难民营总管之职，让他返回襄阳继续出任本职，李邺随即任命刘晏为江汉节度府副长史，同时出任山南东道安民使，主管难民安置事宜，其余官员都协助刘晏。

刘晏不负李邺信任，他雷厉风行，实行严格的禁火制度和卫生管理制度，又提高效率，加快安置速度，短短五天时间，便把乌烟瘴气，肮脏不堪的难民整理得井井有条，难民营人数从近三十万人迅速下降到二十万，十天后降到十五万人，基本上就能保证一家一顶帐篷，极大地方便了难民。

李邺也拨出十万贯专用钱，大量采购金银花等药材，以及生石灰、马桶等物品，保障了难民营的安全运转。

这时，李邺的父亲李岱又重新抵达长安，接受天子任命，同中书门下平章事，出任政事堂相国，这样一来，政事堂五相，杨国忠、陈希烈、韦见素、张均和李岱，张均勉强算中间派，其他四人分属于杨党和太子系，居然持平了。