司马炎听了“人口增加、国库充盈”这样喜庆的字眼，美不自胜，道：“你说说看。”

舒晏道：“陛下想，自从陛下制定占田制、户调制到如今，全天下的户数比建国之初增加了约一百万户，增加的田地更是无数。如果按照每户缴纳粟四斛、绢三匹、绵三斤来计算，朝廷每年将多收入四百万斛粟、三百万匹绢、三百万斤绵。即便退一步说，新增的一百万户中，除去不课田户及一些丁女之户和半丁男之户，少说也有二三百万斛粟、两百万匹绢、两百万斤绵，陛下你说是不是？”

司马炎点了点头。舒晏继续道：“这只是一年增加的，那么十年呢，二十年呢？况且随着户数和田地的逐步增加，朝廷的赋税还将成倍地增加。税赋总量持续增长，但与此同时，有些百姓却承受着巨大的负担。所以我恳求陛下，是否可以为这部分人减赋！”

“减赋？”司马炎正在兴头上，不料舒晏却突然来了这么个意想不到的论调。

“对，减赋！就像秘书郎所说的，我们身处盛世，所以我们应该减赋。”面对皇上和诸大臣不解和疑虑的目光，舒晏慷慨陈词，“所有盛世都是与民休息的结果，所以，所有盛世无一例外的都要为民减负，就像文景之治，就曾把汉初的税赋由‘十五税一’，减为‘三十税一’。且不要说古人的盛世，就连战乱时期的曹操，他规定的税赋才只有每亩四升的田赋和每户二匹绢、二斤绵的口赋。我们大晋如果能称为盛世的话也应该实施减赋措施。”

司马炎顿时收起了笑容，“为哪部分人减赋？怎么个减法？”

百官们听了舒晏突然冒出来的不和谐的论调，都默不作声。比玉嗤了声道：“现在国库刚刚充盈，而你却嚷着要减赋！这是何道理？”

舒晏不理比玉，而是继续对司马炎道：“臣所说的减赋，并不需要普遍的减赋，而是想为天下所有失去父母的孤儿们减赋。”

“为孤儿们减赋？”司马炎问。

“是的。”舒晏道，“按咱们大晋现行律令规定：男女十六岁到六十岁为正丁，需要全额缴纳赋税；十三岁到十五岁，六十一岁到六十五岁为次丁，要缴纳半额的赋税；十二岁以下、六十六岁以上为老小，不课税。也就是说失去父母的孤儿，到了十三岁就要缴纳半额的赋税了，而到了十六岁，就要像大人一样承担全额的赋税。”

比玉道：“这很正常啊，有什么问题吗？”

“有问题，相当有问题。我认为朝廷应该修改法令，将成丁年龄的下限由十六岁提高至二十岁，上限由六十岁降至五十八岁；将次丁年龄的下限由十三岁提高至十六岁，同时将上限由六十五岁降低为六十三岁。”

“你的意思是，孤儿们到了二十岁才按正丁标准缴纳赋税，到了十六岁才按次丁标准缴纳赋税，老者则是五十八岁就按照次丁缴纳，六十三岁以上就全免......”司马炎捋着胡子，垂眸对舒晏淡淡一笑道，“你这样信口一说很容易，但你知道如果这样一来，朝廷每年要减少多少财赋收入吗？”

“赋税肯定会减少一些的，但是臣刚刚说过的，现在天下百姓户数和课田数正在逐年增加，臣已经粗略计算过了，增加的那几百万的粟和绢、绵，完全可以抵消对孤儿们减免的赋税！”

百官们一片哗然，他们想不到这个小小的尚书郎居然敢冒君臣百官之大不韪，说出这样的话来。

司马炎见舒晏说得正气凛然，真心是为天下百姓着想，他很纳闷，便问道：“朕想知道，你为什么，想起为那些孤儿减赋？”

见皇上如此问，舒晏看了看旁边不谙世事却又骄横傲慢的施比玉，说道：“陛下，秘书郎出身豪门，哪里知道普通百姓的苦楚。臣虽与秘书郎当年同在汝阴，而且同龄，但却有着截然不同的童年，我们两个就是豪门公子与寒门孤儿的典型代表。他家广有田地、奴仆，是钟鸣鼎食之家，虽广有钱才，但凭借其家族的地位，可以不用缴纳任何赋税；而微臣我，十三岁就失去父母，不得不独立承担家计，品尝了各种艰辛，按规定，从那年起是要承担各种赋税的，幸亏受到地方亭长的照顾，免除了几年的徭役。原因就是我父母是因防洪护堤去世的。臣虽受到照顾，可全天下像我一样成为孤儿的人何止千千万万？他们的父母因为各种原因离世，本来就生活艰难，但他们小小年纪还要承受着巨大的赋税重担，而且大多数不可能有任何的减免。如果遇到水旱之灾，人为之祸，就可能面临破产，变卖田地，资不抵债者甚至可能举家沦为别人的奴隶。臣出身寒门，所以对此深有感触。这并非空穴来风，自我的家乡到弘农郡，臣曾亲眼目睹过的，这样的事情很多很多，非止一例。所以请陛下修改法令，提高成丁年龄，以体恤孤儿，救他们于水火。”