加德勒联合议会的前期筹备工作正在各方的努力下如火如荼的进行中，

纷至沓来的提案与建议中，牛山逐渐发现，东部省份与西部省份之间，关于国家建设与经济政策的方案都存在着不小的差异，

以经济政策为例，

东部两省有着较为发达的优势，尤其像大顺马海峡这样的天然航道，每年都会带来巨大的经济收益，同时海上枢纽又带动周围经济持续增长，长久以来的发达又让那里的人力资源得到良好的发展，良性循环下，当地人希望尽可能保持这一现状不变，

而西部的坦提克以及拉克亚教区，经济基础较为薄弱，也没有什么核心产业，人才断代也更为严重，由此落入了恶性循环，因此当地人普遍希望作为一个统一的国家，东部地区应当将原本被寡头垄断的能源、通信、大順马海峡航运这样大型收益资产纳入全民所有，以此从财政上补贴西部地区共同发展……

诸如此类的矛盾还有很多，总结下来，发达的东部地区出于自身既得利益考虑，相对更为短视，不希望自身的现有利益受到影响，

而西部地区的提议从长远来说更有利于整个国家的发展，但短期上就会形成对东部富庶区域的“侵占”

似乎不论哪种提案，都无法符合所有人的利益预期。

此时，正当牛山忙于回复各方意见时，这天上午却突然收到女王的邀请，希望他能尽快前往哈尔特与其面谈，

值此国家重大转机之际，牛山丝毫不敢耽搁，连忙收拾东西，在桃桃与陈利军的陪同下匆匆乘直升机前往小顺马海峡的军事基地，再从那里由弗兰格将军亲自陪同，乘飞机飞往哈尔特面见女王……

历经六七个小时的长途跋涉，当牛山等人从哈尔特机场一出来，便得到了警车开道、沿途把守、军队护送的高规格接待，

等他们抵达了王宫，又是地毯铺路、仪仗欢迎、记者围观，一众王室宗亲也早早的聚集在这里恭候迎接……

乍一见这阵仗，牛山以为王室接下来还有什么特殊的贵宾要接待，所以才把自己不远千里的拽了过来，

然而当他和弗兰格将军简单聊过才知道，

整个王室乃至哈尔特，都因他这位大公爵的到来，十分郑重的做足了准备！

这让牛山和随行的几人都倍感诧异，就连身为圣女的桃桃，也不得不感慨牛山如今在加德勒强大的影响力！

中庭大殿里，王室宗亲们上前与牛山等人热络的寒暄起来，

没过一会儿，女王黛丝在几位王宫侍从的陪同下来到大殿，连同牛山在内的众人又连忙上前向女王恭敬的行礼寒暄，

黛丝坐在王座上与众人十分官方的回应几句，又十分客套的感谢了大公爵坦铂尔不远千里来此相聚，大殿之内，气氛庄严又不失人情温度，

几句过后，牛山在女王的邀请下前往偏厅单独叙事，桃桃和陈利军等人则由王室宗亲以及弗兰格将军等人陪同，一边闲聊一边纷纷前往宴会厅等待晚宴，

牛山与黛丝进入偏厅，几名王宫侍从纷纷离开，并随手关好厅门，

宽敞的偏厅内便只剩下黛丝与牛山两人，

还未从这场郑重的欢迎仪式中缓过神的牛山，面对端庄威严的女王黛丝，略显拘谨的站在一旁不知她要和自己谈什么，

只见女王将他请到沙发旁，微笑着示意他一起坐下，随后又语气温和的询问：

“我这里有茶和咖啡，你想喝点什么？”

牛山一愣，还没回过神却又听她喃喃道：

“对了，你来自九域，我还是给你沏壶茶吧”

说着女王起身要去沏茶，牛山一惊，连忙想要起身推辞，黛丝却伸手按在他肩头叮嘱道：

“你坐一下，很快就好”

牛山不安道：

“怎么敢劳烦女王陛下亲自沏茶”

黛丝走到茶台前笑着回应：

“现在这里就我们俩，没有女王，只有伊莎梅尔姐姐，坦铂尔风尘补补赶来，姐姐给你沏壶茶有什么关系，你稍等一会儿”

牛山笑了笑，索性安心的坐了回去，

偏厅明亮的琉璃灯下，只见黛丝动作娴熟而灵巧的摆弄着茶具，先是在盖碗中用沸水洗茶，随后重新沏上茶水，再倒入公道杯……

这画面让牛山多少有些恍惚，

金发碧眼的伊莎梅尔，此时浑身却散发着东方女性独有的贤淑古韵，看上去竟也显得十分优雅协调……

片刻后，黛丝托着一壶沏好的茶水和几件精致的茶具回到牛山面前，倒上一杯放在牛山面前笑道：

“尝尝看！”

牛山连忙捧起来浅尝一口，黛丝满眼期待的询问：

“味道如何？”

牛山点头回道：

“嗯，清香怡人，好喝！没想到姐姐竟然还懂茶道”

黛丝略感宽慰的笑着推脱道：

“我哪里懂什么茶道，听说九域的茶道要繁复考究的多，恰巧之前有人送了一点据说是上好的茶叶，我也只会用热水简单冲泡一下而已，在我这怕是都要被糟蹋了，如果坦铂尔喜欢，回去时我让人给你带上”

牛山闻着沁人心脾的茶香，看着黛丝温柔的笑意，索性也不推脱，大大方方点头道：

“那可太感谢姐姐了，能在九域之外喝到这么好的茶，实在难得”

黛丝欣慰的微笑点头，牛山放下茶杯询问：

“姐姐这么急着找我来，不知有什么要事商量？”

黛丝也端起面前的茶杯浅尝一口，略微思索后看着牛山说：

“各方关于联合议会的提案你都看过了吧”

牛山点头道：

“嗯，大致看过一些”

黛丝满眼期望的询问：

“说说你的想法”

牛山想了想回道：

“有分歧是意料之中的事，虽然看上去彼此的想法颇有些差距，但也并非不可调和”

女王越发兴趣十足的看着牛山询问道：

“具体说说看”

牛山笑了笑说：

“上层精英在政治上的分歧看似最为严峻，但我认为，处理起来反倒最为简单，无非是大家此时屁股所处的位置不同，决定了脑袋的思路不同，当整个国家大一统后，将那些有影响力的人物放在统御全局的位置上，他们的思路自然就会转变”

女王听着牛山通俗的比喻，若有所得的点点头，牛山继续说道：

“反倒是经济政策上的分歧，由于牵涉大量中产及底层民众的福祉，牵一发而动全身，影响巨大，不得不谨慎，但我想女王陛下也一定能够意识到，东强西弱对国家整体而言绝无好处”

女王想了想，回道：

“这点我确实也想到了，与坦铂尔的想法也基本一致，这方面东西两边的分歧确实是个非常棘手的问题，一个处理不好，眼前大好的局面又会陷入纷争，就是不知道在这点上，坦铂尔有什么解决的办法”

女王试探的看向牛山，只见牛山略显得意的笑了笑说：

“对其他人而言，这也许的确是个棘手的问题，但有我在，那事情就不一样了”

黛丝满眼欣慰和期待的看着牛山，牛山继续说道：

“东部民众无非担心，类似大順马海峡航运这样的大型项目纳入国有管控、进行全民分配以后，自身利益会遭受损失，但是他们没有意识到，西部看似贫弱，如今却绝非一无所有”

黛丝略显不解的看着牛山，牛山故作神秘的笑了笑说：

“至少如今，那里有格尔曼特区！有我正在建设中的超级能源项目，以及正在规划建设中的超能周边产业，成熟后的增值收益，哪怕仅仅是税收部分，也足以平衡东部地区的资产收益”

黛丝眉头微皱，犹疑道：

“税收？坦铂尔的意思是……”

牛山点头确认道：