而所谓的举荐权，却完全掌握在官僚权贵手中。 除了察举之外，从汉初以来实行的“任子”和“赀选”也是官员进仕的一大途径。

一般士人往往先征辟为州郡吏员，才由上司向中央察举为秀才、孝廉等等。

若是没有门路的布衣平民，几乎没有任何机会。

刘志认为后世兴起的科举制度对封建社会的人材选拔，非常适合，使朝廷逐渐摆脱了世家大族的垄断，也让寒门学子有机会为国效力。

但在他认真研究了当下的现状之后，觉得自己还是不能过于激进。

现在若是直接推行科举，来自于世家的阻力太大，而且民间读书人很少，根本没有施行科举的环境和土壤。

不过他觉得自己可以借鉴南北朝时的做法，在目前的制度上更进一步，却又不会从根本上动摇世家的利益。

今日，他正是想通过黄琼，寻求个真正的同盟。

所以黄琼此问，正中下怀，刘志侃侃而谈，将自己真实的想法，以及对目前制度的忧虑，和盘托出。

起初黄琼并不以为然，陛下年少，才刚刚开始亲政，并没有多少处理政务的经验，能谈些皮毛都已经不错了。

可越到后来，他的神色却越来越凝重，俯身认真倾听，连手上的筷箸也搁下了。

“这些都是我之浅见，让太尉见笑了。”

黄琼连连感慨，“陛下一针见血，正中要害，也说出了臣不便说的话。”

他自己也出身世家大族，自然明白那些世家的力量有多可怕，就连梁冀如此胡作非为，也不敢真正的触动世家利益。

“明知举察制度弊端明显，日思夜想，却不知该如何改变，还请太尉教我。”

刘志目光诚恳地看着他，这是个试探，到底此时的公卿和世家，能接受多大程度的改革。

黄琼沉吟片刻，心中几番权衡，他年轻时少年气盛，不畏强权，敢于痛陈时弊。

可现在，宦海沉浮多年，他早已学会了趋吉避凶，轻易不会再有冒进之举。

面前这个少年天子，却明显地意气风发，满怀壮志，意欲大展身手，重振大汉雄风。

关键是，他确实有这个天赋，从他登基两年不到，便韬光养晦忍辱负重，然后突然发难，一举扳倒了权倾天下的梁冀来看。

这份隐忍和智慧，不得不让人佩服，大有当年武帝遗风。

也许，他还有机会见证一代天骄的崛起，看到积贫积弱的大汉王朝，再现帝国盛况。

黄琼觉得自己已经冷却的血液，又渐渐地开始温热起来，年过花甲，他已经来日无多，还有什么不敢赌的。

“老臣以为，若要从根本上解决弊端，就要改变制度，以考核为主，举荐为辅，凡不合格者皆黜落不录。”

“说得好！”

刘志抚掌赞叹，“太尉此言振聋发聩，令人茅塞顿开，果然是听君一席话，胜读十年书啊。”

黄琼哈哈大笑，这个小皇帝，真是有意思，明明自己心里已经有了计较，却非逼着他先说出来。

好啊，你光给我下套，我也得回敬一番不是，来而不往非礼也。

“那陛下觉得，该如何考核才是？”

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