秦恪和张松奇听了王镡的话，略微思索一番，就知道王镡并没有全部交代，比如頨渾城这两千人的装备：全身铁质甲胄、铁质环首刀、蒙铁皮盾牌，还有弩、弓、长矛等。这些东西都被不是一朝一夕就能完成的，王镡是从哪弄到这么多军备的？这个问题，王镡不解释，他们也不催。

王镡接着说道：“军务说完了，我们再来说说政务。政务这一块，我只知道个大概，对于西部都尉府辖下的百姓，被编两大类：民户和军户。两大类户籍下还有五种小类户籍，分别为士户、农户、牧户、匠户和商户。每种户籍的登记都是非常严格的，颁发户帖，登记户种、原籍贯、现籍贯、各口姓名、性别、年龄、与户主关系、身份、相貌、住在、收入、田籍等，如果家中有青壮参军，户籍会从民户类更籍为军户。士户、农户以所拥有的的田亩面积进行征税，以亩产的十分之一进行收税。牧户以畜产进行征税，以马、驴、骡、牛、羊、驼为征税对象，并且征收羊毛、牛皮、牛筋等牲畜副产品。匠户、商户则以资产为征税对象，根据他们每月的收入征收十分之一作为税收。”

张松奇听了，眼神中流光溢彩，他紧接着问道：“那军户呢？有何不同？”

王镡笑了笑，说道：“军户都是从其他户种迁移过来的，所以在征税上没有什么不同，只不过他们是十五税一。同时相对于其他户种还有一些其他的优惠，比如农户。农户耕种县府土地三年以上才能将其据为己有，而军户类中的农户则只需要两年就可以了。比如匠户，民户中的匠户，产品主要是供给给普通百姓。而军户中的匠户，产品则主要供给军中，有军队统一采购。”

秦恪和张松奇听明白了，就这种优惠政策，那些民户中的人，都得削尖脑袋往军户里钻。

张松奇问道：“那如果家中的军士阵亡或者因为重伤致残退出军队了，这户人家的户籍就得挪回到民户中吧？”

王镡摇了摇头，说道：“侯爷，这种情况并不会这么简单粗暴的处理。家中军士阵亡的军户，户籍并不会立刻迁回到民户中，而是会以五年为缓冲期。这五年内，如果其家中有直系子弟成年，并且符合军队的考核条件，那么他们就会继续留在军户户籍中。如果五年内没有符合参军条件或者符合参军条件没能通过军队考核，他们的户籍就会在第六年从军户中迁回到民户。”

王镡新颖的处理方式，让张松奇频频点头。他继续问道：“那重伤致残的呢？”

王镡继续讲解道：“重伤致残的军士，虽然退出了军队，但是他们的户籍不会迁移到民户中，而是继续留在军户类别内，直到此户中没有参军的军士，才会迁回民户中。”

秦恪和张松奇明白了，这么大的优惠政策，军户肯定要比民户更吸引这五类户别中的人。百姓们参军的积极性被提高，这兵源的问题就解决了。

秦恪感慨道：“如果按照你的方法，的确能够获得更多人口，更多的士卒，不过，西部都尉府并没有指挥上万士卒的职权。”

张松奇深色轻松地说道：“恪弟，你想多了，你没发现他刚才说的都是乡兵吗？本朝对于乡兵的管理很是松散。对于乡兵并没有专门的规定，所以王镡的政策没什么问题。”

他接着说道：“王镡的办法就是以西部都尉府一营的正兵，来带领乡兵。乡兵平时务农，农闲时练兵，遇到战争则聚兵。”

秦恪恍然大悟道：“原来如此，那我征北将军府是否可以也用这种政策呢？”此话一出，他就感觉到了不妥，然后就看到张松奇和王镡两人神色莫名地看着他。

张松奇幽幽地说道：“恪弟，你们征北将军府虽然是卫军府，但是只有军权，可没有行政权。”

王镡接着说道：“不过将军兼任朔方郡尉，完全可以行使郡尉的权力，同侯爷配合在东部、中部、西部三处都尉府行使这种政策。多了末将不敢保证，但是一万五千乡兵应该还是能够征募到。”

民国奇人小说