李芢听了王镡的话，立刻开始倒苦水了：“哎，都尉大人来这里应该已经看到了，这里的土地很贫瘠，北面本来是屠申泽，如果水利修好了，是能够灌溉田地的，可是这屠申泽这三十年来越来越小了。当年大泽边缘直接就能从城墙墙头看到，如今已经是看不到了，这地方十年九旱，农田不长粮食，根本养不活人。”

王镡知道，屠申泽之所以变小，就是因为人为的乱砍滥伐，没有高大的树木进行固土，土壤沙漠化，田地就越来越不能种了。

王镡看着李芢苍老的面容，心中思虑万分，然后对他说：“窳浑城这个名字不好，又是懒惰又是浑浑噩噩的，以后就叫頨渾城，既聪明又浑厚。老丈如果不嫌官小，小子想拜您为頨渾县令，这一城百姓都还归您管理。”

李芢听了王镡的话，脸上露出急切之色：“这可使不得，使不得啊，这县令重任，老朽实难担当啊。”

王镡挡住了李芢推辞的话：“小子初来乍到，什么都不熟悉，什么都不了解，我只能指望您来帮忙，俗话说，家有一老，如有一宝，老丈您就别推辞了。”

李芢推辞不过，只得接下这个任命，王镡之所以敢自己任命一个县令，是有原因的：首先，頨渾城在大雍的全国舆图中已经不存在了，没有人会注意到这个地处河套平原上的小城；其次，虽然秦恪知道王镡的三项工程，但是窳浑城的重建，在他看来是极为耗费钱粮和无用的，所以他将重振临河、沃野、临戎三城替换了窳浑城这个工程，组成了新的三项工程；最后，王镡心中有数，就冲沙漠下面的暗河，他也不会放弃这块地方，真的经营好了，这里就会成为河套平原的新的中心。沃野城还是离大河太近了，随时都有被淹没的风险，这个时代的母亲河，脾气有些太大了，总是会时不时惩罚自己沿河两岸的子民，王镡不想将河套的通知中心放在这么危险的地方。

“都尉大人，这座高台以前是县衙所在，后来城池废弃，县衙也被逐渐拆毁了，您看，老朽是不是组织人把它重新收拾一番，重新建个县衙。”李芢既然已经决定接受县令这个任命，就立马进入了角色，他们所处的这座高台，就是原来窳浑城的县衙所在。

“重新收拾一番倒是可以，但是重建县衙就不必了，现在首要的事情就是让百姓们吃饱，老丈，你这样，将城内的青壮分成两支：一支到南城外，开垦荒田，别看外面都是沙漠，我们来的时候特意挖了一处，还是沙漠很深的地方，那里的表面沙土去除之后，就能露出来下面很潮湿的泥土。我这里有一些铁锹，专门用于挖掘，我会让沃野城在继续打造，我们頨渾城要有自己的铁匠铺、木匠铺等匠铺，还要有自己的商铺，这些都是以后的事情，慢慢来吧。”王镡用树枝在地面画出了頨渾城及其周边的地图，先是用树枝点了点城南的沙漠，然后一掉头，点了点北面的屠申泽，对李芢说道：“另一支青壮的伙计也很重要，他们的任务是种树，先从屠申泽开始，栽种树木，各种灌木乔木树木都种，然后在我们城池周围还有沙漠边缘种乔木类树木，我们不仅要自己活下去，我们还要将沙漠制服。”

李芢愣愣地看着自己眼前的年轻人，他觉得不是这个都尉疯了就是他疯了，居然想在沙漠中垦荒还要种树？

“都尉大人，现在城中的青壮只有一千多人，老弱两千多人，青壮出去干活，势必会吃的更多，那老弱妇孺就没得吃了。您的想法虽然很好，但是难度太大了。”李芢委婉地表达了一下异议。

“无妨，过段日子就会从关中运来粮食，将军已经答应我了，粮船到达沃野的时候，会将我需要的粮食运下来，先挺过这段日子，接下来就好了。”王镡胸有成竹。

在安排好了頨渾城内的事情后，王镡带着亲卫什和一名向导想雞?塞前进了，这一路都是茫茫草原，郁郁葱葱的野草上，成群的野马在那里进食休憩，还有野生的牛羊。向导看到这些大族群动物的时候，就赶紧带着王镡这一行人躲的远远的，惹不起，惹不起。

经过一天一夜的赶路，王镡终于看到了建在悬崖上的雞?塞，塞城地势很高，虽然废弃了，但是石块堆砌的城墙还保存完好，王镡跟着向导从坡道上进入了城内。王镡边走边看，城墙虽然有些残破，但是并没有倾颓的地方，城门只有一处，就是南门，门外还有一座瓮城，瓮城城门正好对着东面的坡道。

“都尉，这里的地形真是太好了，控扼谷道，如果有敌人来到，我们就能截断敌人的前进道路，用这座城消耗他们，直到援军到来。”铁塔看了看这座城池，一脸的佩服，佩服古人，也佩服自己的都尉。

“行了，看过就可以了，我们回去，直接奔沃野城，老子要招兵，这么大的摊子，兵少了可不行。”王镡巡视完雞?塞，在城头将大雍的纛旗立了上去。

一行人很快回到了頨渾城，王镡查看了一番城内的工作，做了一番指点之后，就离开回到了沃野城。

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