“是！”赵正点头，从头说起。

对于河陇来说，军政一体是趋势。兵出于民，民依于府。既有扩军意愿，自然要从财政、民生、经济等各方面入手。河陇自治，牛皮已经吹出去了，不费朝廷一钱一粮。河陇扩军，招募军户，择地屯田，虽然能解决一大部分军队的粮草吃喝问题，但都督府却没有额外入账。

因为军户不税。

而农户纳税之后，余粮便就攥在自家手中。河陇尤其是凉州，早些年饿得太惨，没有人愿意把余粮拿出来买卖。都喜欢屯粮。

都督府从各州征收来的税粮能有多少？

能否填满一座十万石的仓库？

不能！

大部分的税粮其实都在各州各县的府库中！

不是说藏富于民不好。而是河陇不适合这般模式。

赵硕前年巡视河陇，河西饿殍遍野，亡者无数。州县各府库没放粮赈灾？放了！但凉州的存粮不够救灾。只能从各府筹调。各州各府调了吗？调了！而且不遗余力。但饿死的人少了吗？并没有！

原因便是粮食分散，各州各府反应不灵。等到京畿道救灾粮食调入凉州的五月，廓州救灾的粮食都还有在路上跑的情况。

救灾如此，打仗呢？打仗时军粮调配就及时吗？并不是！

河陇之战，苍宣县第一批军粮二十万斤，是库存军粮的全部，调入墨宣战场后，第二批军粮二十万斤，是从各镇筹措的。

费时费力。

河陇如今缺粮吗？不缺！

可真要是在吐蕃忽然不宣而战，大唐仓促应敌的情况下，能同时往陇右河西两个前线同时运送各十万石粮食吗？

一旦遇上大灾，河西流民加河陇灾民齐聚一州，能保证河陇能连续不断地供应灾粮三个月而不需朝廷支援吗？

一旦军户征战，家中因缺少劳力导致田地荒芜，河陇能养的起那眼见庞大的人口吗？

赵正一连三问，句句直插赵硕的心窝。

“殿下，军政一体，首重民生！只有解决了后顾之忧，无论征战，赈灾，抚籍，只要我们手里有粮，心中便就不慌！”

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