一回到杭州，高不二就命人写信，要张仲平带领大军两万大军来杭州，另外让张仲平命令段志轩带领两万大军去太原支援李渊，因为突厥蠢蠢欲动，且刘武周认突厥可汗为父，大有南下之意，李渊力量薄弱，再次写信请高不二支援。

杭州城，因为流民的增加，人口直趋二十万，高不二也借机将军队扩充到了五万人，即便如此，也不足以与天下人为敌，为了确保萧皇后及其子女安全，在征求了萧皇后的意见后，亲自带人驾船将其送至海外的大岛上，准备等天下太平了再让他们回来。

在高不二从外海回来不久，杨广的使臣就到了，带来了封高不二为征南大元帅的诏书和如朕亲临金牌，同时加封高不二为楚王，圣旨同时也传达天下。

于是高不二瞬间忙了起来，而今处处有狼烟，长江以南的郡县告急文书雪花一样送进高不二案头。

高不二将杭州刺史府原班人马全部都升做楚王府幕僚，文书都有萧玉梅帮助批阅，他则带人巡视各处兵营、及附近城镇，安抚民心，宣布废除隋朝之前徭役赋税，将南方百姓赋税降低至三十税一、商贾赋税降低至十五税一，灾区免赋税两年，鼓励人们恢复生产，贼兵自有官军征讨。

一个多月之后，余杭一带百姓心中稍定，逐渐恢复了生产。张仲平也带领两万铁骑回到了杭州。

高家庄，高府改成了楚王府邸，在大堂上，张仲平单膝跪地禀告道：“楚王，属下按照谕令，命令段志轩带领两万大军去了太原，西北草原留下了近两万铁骑，属下自率两万大军赶来听命。”

高不二听闻，大笑道：“好，你在西北这么多年辛苦了，本王封你为镇军大将军，与讨逆大将军李靖同掌帅印，你且歇息几日，五日之后我们发兵征讨李子通，能消灭最好，消灭不了就将其逐回江北。”

“属下遵命。”

五日之后，高不二在楚王府聚将，看着衙下一众僚属，高不二道：“我深受皇帝重托，奉命征讨长江以南不臣之人，而今大计已定，先逐李子通控制长江沿线重镇，再南下讨平林士弘，之后西进，最后入蜀，计划五年之内荡平南方一切不臣，希望大家能齐心协力。”

此策是与李靖、张仲平、顾赐等一众僚属事先商议好的，高不二公布出来，表示此刻开始正式执行。

高不二见众人无异议，继续道：“本王亲自指挥各处兵事，本王不在王府之时，稳民心、恢复生产等所有内政方面由夫人萧玉梅会同楚王府署僚处置，大军所到郡县，必须彻底废除旧制，百姓赋税不得多于三十税一、商贾赋税不得超过十五税一，有违令者全家流放。”

众人毫不奇怪，因为一段时间以来，内政令谕都是出自萧玉梅之手，便齐道：“遵命。”