王亚樵宣布成立清源抗日根据地，王以哲为清源抗日根据地的政府**，黄显生为清源抗日根据地的警备司令部司令，成立清源抗日根据地223师和225师，教导团，223师师长王以哲教导员张廷枢人数为21000人，下设两个玈七个团，335玈玈长，李杜。下设三个团一个炮营，一个警卫营，402玈，玈长邢占清下设三个团，一个炮营和一个警卫营，225师师长常经武，教导员苏德臣，下设俩个玈，三个团，一个警卫营，和一个炮团，成立骑兵团，团长常尧臣。人数为1800人，成立坦克团，团长郝明，教导员蒋大明。坦克团共1300人，计58辆坦克，配合作战的陆战队为950人，成立空军指挥部，司令陈海华。大队长，高志航。

“九一八”事变爆发后，南京国民政府处理事变的基本方针为：军事上不抵抗，外交上不与日本直接交涉，更多的是寄希望于国际联盟，期待国联及“非战公约”国出面对日本施压。1931年9月19日，“九一八”事变爆发的第二天，中国驻国际联盟的全权代表施肇基即向国联报告事件情况，提出申诉，同时照会美英等国政府，请国际组织主持公道，希望国际各国深切关注日本在中国东北的侵略行动。同日，中国外交部长王正廷向日本公使重光葵提出严重抗议。

9月21日，委员长回到南京，召集吴稚晖、张静江、戴季陶、邵元冲等会商处理方针，主张对日避免扩大战争，向国际联盟与《非战公约》签字各国申诉，求得公平的决断。同日，**代表向国联秘书长提交照会，请求国联“立采步骤，阻止情势之扩大”9月22日，委员长在南京国民党党员大会上说：“此刻必须上下一致，先以公理对强权，以和平对野蛮，忍痛含愤，暂取逆来顺受态度，以待国际公理之判断。

9月23日，**派万福麟、鲍文樾到南京，委员长接见他们时说：“倭人狡横，速了非易，不如委诸国联仲裁，尚或有根本收回之望”，再次强调了不与日本直接交涉，幻想依靠国联的主张。

与此同时，东北人民奋起抵抗，开展抗日游击战争，先后出现了东北义勇军和其他各种抗日武装力量。如黑龙江省防军黑河警备司令兼步兵第三旅旅长马占山、第二旅旅长苏炳文，以及吉林省边防军的团长冯占海、第二十七旅的营长王德林、独立第二十四旅旅长李民、黑龙江省防军参谋长谢珂等，他们的队伍后来与各地地方武装会合起来，成为义勇军的一部分。

这个时候日本也向国联控告王以哲在东北大规模的残杀大日本的公民，两个月的时间就残忍的杀害帝国的公民近二十多万，抢夺财物近二十亿美金，说王以哲就是不折不扣的恶魔，并要求国联和国际法庭对以王以哲为主的军队进行审判。

这个时候日本人说的还少了，江强这一次的东北之行可以说，是大获全胜，连**的老窝和各个国家的银行和满铁的钱差不多近五十亿美金，美国的银行，英国的银行，还有德国的银行，**银行全部给抢了，那些英国人好美国人去抗议，民国政府也没有办法，德国政府一早就和江强通了气，这个时候德国人说，最主要的责任还是日本人，他们要是不发动战争的话这些事情也不可可能发生，民国政府特别感谢德国人说了公道话，我们德国政府正准备像国联进行申诉一切的损失应该由日本政府承担，我们到哪里去找那些抗日武装，他们都躲到山窝里去了，那些国家说，是啊，好像还是有点道理的。

这个时候上海和山东济南已经达成协议在济南修建一座大型的飞机场，作为上海和东北的中转站，高志航也是开始把东北的飞机一次次飞到上海。

第二师团终于占领了沈阳，这个时候的沈阳就剩下近3000多人，整个城市都空荡荡的，就像坐鬼城一样，这个时候就是给养也要从**调过来，这个时候从本土运过来的五个师团到了大连一看，现在吃饭都成了问题不要说打仗了，还有所有的武器弹药全部给毁了，还有从新从本土调粮食和武器弹药，没有半年肯定是不行的。

这个时候的板垣和石原莞尔在大连就成了个彻底的小丑了，所有的日本人都在用鄙视的目光看着他们两个。