“陛下，臣已经将攻打西夏的想法全部写在奏折里，请陛下过目。”种师道呈上奏折。

根据皇帝的要求，他已经将攻打西夏的战略战术完成。

和西夏党项人斗了一辈子，其实早已胸有成竹。

赵佶打开大致一看，洋洋洒洒有十几页之多。

“内容很多，朕回去以后慢慢细看，你先简明扼要的介绍一下。”

“陛下，早在仁宗时期，范仲淹就提出了渐复横山的方案：将主力分三路，每路步兵一万，骑兵三千，使三路军互掠于横山。先鄜廷军，引诱西夏军来应，我方则退守边寨或据险要，不与之战。待其困乏撤军之际，则派出环庆军继续引诱其回兵应战，此时再派出泾原之师加入战斗，使西夏军奔命不暇。”

“但是不久宋夏议和，战争告一段落。虽然如此，浅攻进筑的方式一直为我朝所沿用，效果也颇佳。”

“我们已经在漫长的边界修建了上千座堡寨，遥相呼应，互为犄角，成功遏制住西夏铁骑的侵犯，如今的形势对我们非常有利。”

“他们攻不进来，我们却可以杀过去。只是西夏的军队战斗力十分强悍，我们想要打败他们付出的代价不会小。”

“我的策略是继续步步为营，稳步推进，建一个堡垒，向前挺进十里，如此反复，不出两年即可占领横山一带，确立绝对优势。只是需要加大后勤保障的力度……”

赵佶打断种师道说：“不行，种老将军所言稳重有余，进取不足。你明日启程返回京兆府，主持西线边关一切军务。一个月之内整顿好军队，后勤，兵器，作战物资全部准备妥当，缺什么直接问朕要。”

“一个月之后，出兵占领横山，居高而下扼住西夏的咽喉，使其进退两难，横山必须夺过来。”

横山延绵八百余里，在宋夏边界的地位如同燕云十六州在辽宋边界的地位，举足轻重。易守难攻，是牢固的天然屏障，谁占领此地，谁就掌握了战场的主动权。

更重要的是横山农业，牧业都非常发达，而且有着丰富的盐铁矿产资源。

西夏历代帝王均视其为军事战略重地，夏国共有十二个监军司，就有三个设在了横山诸州郡，拥兵数万。

驻夏州须陀洞的左厢神勇军司，驻石州的祥怙军司，驻宥州的嘉宁军司。每个监军司设都统军、副统军、监军使各一员，由“贵戚豪右”充任。

此下设都指挥使、指挥使、防御使、刺史、团练使、左右侍禁等数十员，则不分羌汉均可充任。

西夏军事指挥机构按地域划分，每一个监军司等于一个地方军区，左厢神勇、祥祜、嘉宁三个监军司扼守着宋夏横山山界。

为了防御宋军的进攻和阻止蕃部的叛逃，他们在这长达千余里的边界线上，设置了一系列边防哨卡。防范十分严密。

种师道沉吟了片刻道：“陛下，如果这么快就强攻西夏，至少要准备三十万大军，还需要一支强大的骑兵，方有必胜的把握。”

赵佶沉声道：“老将军，朕用举国之力做你的后盾，如何？”

“举国之力？”种师道心中一震，没想到皇帝的决心这么大。

李纲道：“陛下决心如此之大，没有不成功的道理。君既如此，臣岂能退缩不前。微臣愿意率兵上横山打先锋，和西夏铁骑决一死战。”