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第十一章节 平衡的点(上)

在与马来西亚短暂合并为联邦期间,李光耀在得到吉隆坡政府的支持下铁面整肃了**人,从而一举肃清了议会中的第一大反对派。从1966年起人民行动党就一直占据了议会中的全部席位,时间长达15年之久,直到1981年,J.B 拉惹勒南打破人民行动党的议会垄断。

通过司法手段来阻止具有威胁性的候选人参选是新加坡人民行动党的拿手好戏。在新加坡严格的选举法对参选人的资格做出极大限制,有任何犯罪记录,甚至包括酒醉驾车的人士或破产者都被禁止参选。许多反对党人也因被控诽谤而丢失议席。

、在1981年打破人民行动党15年来对议会全部席位控制的那位拉惹勒南议员便是被李光耀11次控告诽谤成立后,被要求支付巨额赔款,而在延迟1天交付赔款的情况下,被强制勒令破产,从而剥夺了其参加2001年选举的资格。

由于根据宪法,新加坡是一个类似于英国的单一制、议会**制(内阁制)的国家,所以在社会党国际内部看来,自1959年取得自治地位以来,人民行动党执政便一直执政,并以压倒性多数控制着议会,这并不是一种合理的**选举,而是一种变相的专制国家。所以当英国工党和荷兰工党的动议自然也就得到了其他社会党国际成员的认同。

而且在社会党护国际看来,新加坡的政治制度也有很多问题。虽然新加坡的政治体制追随的是英国的威斯敏斯特体系,**是国家元首,只拥有象征性的权力,但其却拥有着极其隐蔽的另一项意义。在1991年以前根据宪法,**由议会任命。在外界压力之下,1991年宪法修改后,任期6年的**由民选产生。而且**的权利也进一步的被放大了。

尽管修正后的宪法也赋予**更多的权限,包括否决所有可能危及国家安全或种族**的政府法案,在**的推荐下任命内阁官员和部门首长,以及启动**调查程序。但是宪法却又作出了另一项规定‘**在采取这些行动前必须首先咨询(Council of Presidential Advisers)**顾问理事会的意见。这也就等于给**的所谓特权插上了一道保险锁。

根据1991年宪法修正案所建立的**顾问理事会,事实上便是一个保险锁。宪法明确规定,**在动用任何权力之前必须首先咨询该理事会的意见。这个机构也就人民行动党制约民选**的特设机构。把持着议会的人民行动党怎么可能会给自己找不痛快呢。

从理事会的构成便也可以看的出来人民行动党的用心良苦。宪法修订案规定,**顾问理事会组成6人。其中2名由**本人任命,2人由**推荐任命,1名由最高大法官推荐任命,还有1人由主管**的公共服务委员会**推荐任命。而**顾问理事会**在**无法行使元首职责时还负责代理元首行使职责。如果**顾问理事会**也不能代理元首职责时,国会议长代理行使。这层层相扣的环节使得人民行动党牢牢保持着新加坡的政权。

**不过只是象征,负责执政的是内阁。内阁成员由**从政府部门首长中选出,由**负责。下设2名副**。1991年李光耀下台后增设内阁资政,李光耀担任。而2004年,吴作栋下台后,李光耀继续留在内阁内担任内阁资政,而吴作栋则出任国务资政。

国务资政与内阁资政的位阶高于副**。最典型的就是在李光耀尚未辞世的时候,李显龙是**,李光耀是内阁资政,父子二人同在内阁资政。当时曾经有反对派抨击说,父子,两人同在内阁中工作简直就可与严嵩、严世藩父子把持中国明朝内阁没有什么差别了。

不仅仅这样,由于内阁成员同时也是议会议员,其中多名内阁成员兼任多职,例如李显龙担任**,但又兼任财政部长一职,在西方政治界看来,这样是很难被接受的。

鹰司真希自然明白这种恩怨的纠缠,不过对于之前林文兴的到访,她很快便也觉察出来着背后的另一层深意。首先戴维-卡梅伦政府毕竟是保守党执政政府。由女皇陛下的忠心反对党领袖(Her Majesty''s Loyal Leader of the Opposition)和影子内阁的领导者成为了执政者,戴维-卡梅伦政府首先便是将英国的国家政治回到了传统保守的立场之上。

获得保守党的支持,也就等于是获得了英国王室的支持。虽然大英帝国已然雄风不再,虽然王室只是一种象征,可是谁能够忽视了其所存在的力量?新加坡毕竟曾经是大英帝国殖民地。综观整个20世纪,保守党对外关系大致上奉行了大西洋主义,即是与传统关系较密切的国家保持着友好的关系。而且不论是北约还是英联邦,保守党大致对世上各种国际性联盟皆感兴趣参与。这样也就给予了新加坡政府所最需要的一直力量-大国支持。

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