当初在‘Official Develpoment Assiata，政府开发援助资金’赌球案丑闻爆发的时候，很多不利的证据便直指向了越南政府高层。甚至越南最高领导人、现任**农德孟都被被本越南官方媒体直指其家族与交通部丑闻有牵连。

农德孟被卷入到这起一直以来在越南国内最为臭名昭著的交通运输部集体**事件中来，引起整个越南全国震惊。而其作为**的领导能力，也因此受到了越**内外公开的批判和质疑。这在当初甚至一时间使得农德孟谋求连任的道路由一路坦途陡然变得崎岖艰难。

正如雷石将军所说的那句话一样“ODA的案件本身并不复杂，复杂的是很多别有目地的人利用这起案件来达到自己攻击仕途上的对手、打倒其他异己，而**只是一个借口罢了！”

曾经有越南媒体揭露，农德孟的女婿邓黄海正是涉嫌集体**的交通运输部第18项目组(简称PMUl8)第一分公司的总经理，并以此推测农德孟的家族产业可能与PMUl8项目有着相当的关联。这样一条消息使得越南民众对报纸及互联网接连报道的这一丑闻更加愤怒异常。

“如果裴进勇(交通部下属的负责交通建设项目的PMU18总经理)没有被发现参与赌球，他和他的上司甚至可能一直会爬到**委员的位置。到底是谁，出于何种目的，一路扶持着他们一步一步往上爬，恐怕只有老天才知道。”越南《青年报》的评论员文章曾经这样写道。

在越共十大召开之前，越南政府的‘三驾马车’-越共**农德孟、**潘文凯、国家**陈德良，都曾在不同场合对外表示‘越南第二轮革新中涉及的**将以整治**为首要任务，十大所产生的新一代领导人必须是**的坚实拥护者。并具有绝对清白的行为纪录。’可是谁都知道这样的表态对于当时便是越共**的农德孟意味着什么。

虽然并没有任何证据证明农德孟的女婿邓黄海有确切的**行为，但当时的这股浪潮并不仅仅是在一时间对农德孟的政治清誉构成了重大打击，更是为现如今的这一幕埋下了伏笔。

当初在所谓的‘农德孟家族产业可能与PMUl8项目有着相当的关联’的报道被炮轰出来的时候，越共**和越南政府的态度令人琢磨。直至今日，在这个问题上，越南党政高层都依然是以沉默来作为自己的官方态度。而在2006-2007年的那段日子里，越**内要求选出新领导人的呼声则同样开始不断扩大，有很多意见认为“农德孟连任并非真正的稳定”，而在十大之前，越南党内甚至出现了“农德孟下台”的呼声。

而这仅仅是一个开始而已，在越共十大之前，这种借着ODA案大肆争权夺势，打倒异己的浪潮更是到了**。越共**委员会全会开幕前夕，‘救国英雄’武元甲将军等元老在报上公开登文，严厉批评党和政府，这无疑是给了越共领导层以一记重击。

“一个隐瞒错误的党将走向失败，一个承认和找出错误的党，才可称得上是勇敢、坦诚和强大的党”当时已经年近94岁高龄的武元甲将军这样在报纸上载文抨击到。

接着这股风潮，于是在**委员会全会上，多数意见认为农德孟直接连任将导致党丧失威信，因而多数**决定推荐时年63岁的胡志明市委**-阮明哲为第二候选人，提交党代表大会作出最终投票表决。

和一向公平、公正的**高层选举不同，在越共历史上，推荐多位候选者，实行差额是非常罕见的，所以很多党员并不是很认同这种改变。而农德孟又是长期以来国际社会所认可的越南稳定的代表人物，所以很多党员认为一旦农德孟的领袖地位受到冲击，会令很多国际投资者对越南政局感到担忧，从而影响到越南的经济的蓬勃发展劲头。而且，在ODA案的问题上，南方的媒体显得有些太过于‘无法无天’了。

结合十大召开之前，有关草案邀请民众公开讨论以来，来自越南南方的媒体所引领的一系列‘大动作’来看，这所有的一切更像是证明了越共内部的改革派在推动国内**施行方面，通过摸索，正在逐步找到一个很好的着力点。

所谓的ODA案不过是改革派作出的一种主动拿高官‘开刀’的姿态，其目的是为了新一轮改革、特别是**做准备，提前释放民意以降低风险。