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接下来又是一阵扯皮。最终还是闹得不欢而散。安理会始终不能放下复仇者的节制权利，也就是说复仇者联盟必须要在安理会的指示下行动，任何未经过安理会同意的行动都不被允许。

可是尼克.福瑞怎么可能会同意这种事，一旦将复仇者的节制权交出去，谁知道这些人会被用来对付外星人，还是用来对付自己人？

5个人投影消失在了尼克.福瑞的办公室，办公室里只剩下了尼克.福瑞和亚历山大.皮尔斯。

皮尔斯端起了两杯咖啡，走过来递给了尼克.福瑞一杯：“你也应该理解他们，如果你的复仇者计划实施了，而且真的聚集了这么多拥有强大力量的人，那么，总会让人有些不安的，只有把复仇者的节制权抓在手里，才能让他们心里稍微有点安全感。”

尼克.福瑞接过咖啡喝了一口：“我也知道，可是复仇者的节制权绝对不能交出去，一旦交出了节制权，那么当危机来临时，如果安理会不授权的话该怎么办呢？”

“现在神盾局的许多行为不就不被安理会授权吗？可是不是一样在做吗？有些事情是可以有余地的，到时候你在协议中留一条紧急方案，如果情况十分危急的话，复仇者可以不经授权就行动不就可以了吗？”

“这样或许可以，但是也可能引发混乱，复仇者将从全世界各地招募而来，他们会有自己的想法，如果有些愿意，如果有些不愿意，那到时候怎么办呢？或许自己内部就先乱起来了。而这些强大的家伙乱起来，那可是更大的灾难。”

“好吧，你总有你的坚持，虽然复仇者计划可能暂时无法实施下来，但是人选你可以先物色着，有什么好人选的吗？据我所知你最近一直在派人接触托尼.斯塔克。”

“托尼.斯塔克是个不错的人选，他拥有各种高端的技术，而且他的身份可以给予神盾局许多的帮助，只可惜他的个性太过骄傲自负，如果他要加入复仇者的话，我们对于复仇者的话语权会低上许多，所以他只能是待定。”

“好吧，托尼.斯塔克待定，那么那个假面骑士呢？他的身份你查清楚了吗？可信吗？”

“很遗憾，我们到现在都没有查出来他的身份，他每次总是穿着战甲到场，然后又穿着战甲离开，行踪十分隐蔽，我们无论是通过调取监控还是现场证人的目击证词，都无法确定他的身份。”