谁知，人家宋皇帝赵祯压根就不理你。你来了，我就不见面。皇帝不宣召，也不对西夏开战，这是最难受的。

只是从范仲淹模棱两可的口中，得知这大宋威胁的意味甚浓。可这也不能表明，大宋是战还是和的意图。

如果大宋想战，灭掉大辽后转手就对付西夏。那西夏得未雨绸缪，先下手为强。趁着大宋无暇西顾的时候，先对大宋开战。

但这样也是冒着极大风险的，万一大宋压根就没有吞并西夏的意图。此时你对大宋开战，一来不占理，二来等于是捋虎须。

如果按兵不动，此时主动把麟州西北屈野河以西的地盘还给大宋。万一大宋就是想开战，不管你现在道歉不道歉，不管你归还归还，他们就是想灭掉你。那西夏此刻岂不是多此一举了。

所以使者来宋的目的，就是想探探大宋的口风。可谁知，宋辽关系破裂，宋夏的蜜月期也没了。两国的关系，再次的进入冰点。

自始至终，范仲淹都没有跟尖脑袋里兀说出什么有价值的消息。大宋对于西夏的态度如何，范仲淹也是捂的极紧。

尖脑袋里兀知道，再在东京城待下去也不会得到什么有用的线索。于是，他只好带着使者灰溜溜的回去了。

西夏似乎在走大辽的老路，国内分成了两派。一派主张对宋宣战，先下手为强。另一派主张示弱，先把麟州西北屈野河以西的地盘还给大宋，使得大宋没有开战的理由。

那个宋皇帝不是号称以仁为本么，求和认错，占领道德制高点。把占领的土地乖乖还给大宋，以最低的姿态面对他们。这样的话，宋人就没有借口出兵了。

不同于大辽的主战派思想，在西夏主和派占据了主流。最重要的是，没藏讹庞根本就不想开战。还有赵谅祚的母亲，没藏狼花也只是想保住自己的荣华富贵。是以，西夏很快就归还了麟州西北屈野河以西的土地。

西夏人本以为会松一口气，只是，让他们意想不到的是，归还给大宋的土地，大宋并未接手。

也就是说，麟州西北屈野河以西的地盘现在是无主状态。西夏从此地撤兵，大宋又迟迟不肯接手。就连此地的百姓，也是倍感意外。

更糟糕的是这里的衙门，麟州西北屈野河以西有个朵各县，原本大宋在此设立了一个县衙。可西夏占据这里的时候，将县衙的官员全部撤职，另外扶持了一些人成立了县衙新班底。

此时就比较尴尬了，西夏从此地撤兵了。留下来的县衙还是西夏人扶持起来的，而大宋又迟迟不肯接手此地。这就造成了朵各县的县衙，呈现出真空状态。

县衙两拨县令都不管事了，可此地的百姓还需要他们。于是，百姓找了这波的县衙，这波人不管。又找到大宋那边的原来那班县衙，县令也是不管。

无人管束，则总会有刁民闹事。没办法，朵各县的几个乡绅一合计，这两个县衙同时并立。大宋的县衙班底，负责东城，西夏人扶持起来县衙班底，负责西城。就这样，朵各县总算是恢复了行政正常秩序。