陈琳这么一说，石小凡立刻昂首挺胸，一幅大义凛然的样子。这让赵祯有些感动：“嗯，你捐了这么多钱，朕也不能不表示一下，这样吧，朕也捐二十万，以接济百姓之困。”

在朝廷和民间的支持下，这一场席卷东京城的天花瘟疫终于被遏制住了。为此，朝廷投入大量的人力物力和财力，在全国范围内推广牛痘疫苗，凡是接种的人全部免费，由朝廷免费发放天花疫苗。

甚至朝廷将这项措施列入了官员考核制度，凡是州县百姓，都得接种，若是地方官员完不成任务，轻则追责，重则判刑。

因为这是纯福利性质，不能收取疫苗钱财，使得地方官员失去了捞钱机会。但是在朝廷高压之下，他们又不敢不去办，一时之间，全国都开始普及这种牛痘疫苗。

甚至是契丹和西夏听说此事，纷纷派出使者入宋，想求宋廷也给他们送一些天花疫苗来。

朝廷这些官员已经有些飘了，许多人开始膨胀，他们现在觉得自己是天朝上国了。想答应契丹和西夏的请求，做一回救世主，免费赠送疫苗。

谁知被石小凡知道以后，他去了垂拱殿将一众官员骂的狗血淋头。你们这是好了伤疤忘了疼，忘了宋辽之争，忘了宋夏之战了么！

免费，只是对大宋子民的。你们这么伟大，何不自己出钱给契丹和西夏送疫苗去。

朝廷没钱，能给他们疫苗已经是人道主义了，还想免费？做梦呢吧。

你们想免费赠送，好啊。先问问那些马革裹尸、埋骨边疆的将士答不答应，他们用血换来的土地和平，不是让你们做救世主的！

群臣被怼的哑口无言理屈词穷，最终在石小凡的坚持下，朝廷答应给契丹和西夏送天花疫苗。

前提是，拿你们的牛羊来换。

最终，契丹送了五千头牛马，西夏送了两千头牛羊，朝廷这才派人将天花疫苗送了过去。

西夏的日子不好过，赵元昊如今是打也打不过、惹也惹不起大宋朝。可国内政局动荡，许多部族首领对赵元昊颇有怨言，这让他这个西夏王寝食难安。

主要是西夏打了几场仗都是大败而归，国内经济崩溃，经济单一，与宋朝榷场交易大量的财富流入宋境。

他们的货币都成了宋钱，本地西夏货币根本不认，只认宋朝铜钱和银子。

他们和契丹一样，经济命脉控制在了大宋手里。

可百姓饿呀，没办法，赵元昊只好继续派出使者，卑躬屈膝的要钱要粮。

答应，大宋朝一概答应。如今朝廷有的是粮食，可以赈济一下西夏百姓。

前提是这些粮食是借的，将来是要拿你的牛羊来还的。

经济上拖垮他们，将来不费一枪一刀，当西夏百姓和杨白劳一样打不起租子还不起账的时候，他们只能归顺大宋朝，连国都不要了。

到时候大宋要不要你这个破落户，还得看自己的心情。