范德尔摇摇头。

这原本就是他们当初的设想。

“可是，这个设想真的落到实处了吗？”林恩凝望着范德尔，叹了口气，“当然没有。

黑巷地位超然，作为核心政府管理着祖安的大小帮派，在黑巷的地盘上，这种简单的社会契约的确存在。

可是，那些被分出去的，小帮派的领地，却全然不是这种情况。

如果你想要在他们的地盘上生存，保护费是一定要上交的东西，如果不交，就会有人来找你麻烦，这就是那些小帮派中的混混的日常工作。

至于在地盘上受到了什么麻烦？帮派是完全管不着的，即便你交了保护费也是一样。

甚至于，你交了保护费，也可能因为惹到了某个街头混混，就被人堵在家里痛打一顿。

残酷的社会环境迫使着祖安民众自己保护自己，而这，也是如今祖安民风彪悍，接头混乱的根本原因之一。

绝大部分帮派，只享受权利，而并不拥有义务！”

范德尔神色灰暗，叹了口气。

赛维卡倒是不以为意，因为，随着这半年的发展，在林恩的辖区之内，在她的一手管束之下，这种情况基本上已经不存在了。

享有权利的赛维卡手下们，身上也承担着相应的义务。

如果有缴纳保护费的民众上前求助，却没有得到回应，一旦被举报，下场会很惨。

说完了帮派这个政府本身存在的问题，林恩又将目光着眼于帮派内部，说起了那些帮派分子存在的问题。

“一个帮派辖区之内，所有的保护费都上缴了以后，是否这个钱就全部被用在帮派运营上面了呢？

答案是否定的。

按照资历，大家排资论辈，在帮派当中更有权利的人，自然而然的享有了绝大部分的保护费。

而那些辛辛苦苦的去收取保护费的基层人员，只能捡一些边边角角的肉渣吃。

如果一个地方足够富庶，那基层的帮派分子还能够得到满足自己日常生活所需要的金钱，可一旦一个地方很贫瘠，基层的帮派分子可能连饭都吃不起。”

说到这里，林恩冷笑的看着在场的诸位，

“大家说说，钱都是你辛辛苦苦的收上去的，那些整天坐在家里吃香的、喝辣的老大，却拿走了全部的钱，一分都不给你，你说你干吗？

可是不干又怎么样？帮派势大，能够反的了自己的帮派，那更大的帮派呢？黑巷呢？

所以，基层帮派分子上面的得罪不起，恶向胆边生，把目光瞄准了祖安底层的人民群众。

民众妻离子散，家破人亡；基层暴乱之下，也有所死伤。

唯有那些帮派老大，吃的满嘴流油，乐不思蜀。

更不用说，人性贪婪，层层盘剥。

想要上位，就要给那些大哥、大佬们足够的好处。

这黑巷秩序，早就腐败的不成样子了。”

林恩认真的看了赛维卡一眼，赛维卡神色微动，点起头来。

她知道，刚刚这番话，就是林恩曾经教她的，内因外因一起作用的结果。

任何事物的变化，都不是单方面力量作用的。