离开加州久了，梁耀确实意识到自己和加州社会有一些脱节。

在加州漂亮的发展数据背后，也隐藏着很多社会问题，童工问题只是其中的冰山一角。

皮尔曼向梁耀建议开设专门的专科学校，以便为加州当地的工矿企业培养急缺的技工和工程师。

加州的义务教育长达12年，然而并不是所有的学生都有能力，都必须考取大学的。

也不是所有人都耐得住寂寞，在学校里度过寒窗苦读的十二年。

梁耀采纳了皮尔曼的建议，让教育部对有意向上专科学校的适龄学生进行摸底调查，根据调查的结果和加州目前的需求增设专科学校。

综合性大学加州一时半会儿办不起来，但专科院校还是能办得起来的。

美洲集团，以及其它加州当地的工矿企业多多少少都有技术工人的缺口。

由加州当地企业牵头兴办专科学校，一来能缓解未来加州工矿企业技术工人短缺的问题，二来也能缓解加州州财政部的压力，这是一举多得的事情。

随着黄金矿业向内华达地区的转移，费尔提议以萨克拉门托地区为起点，向内华达地区最大的两个定居点：里诺和卡森，修筑一条铁路，以方便两地之间的往来。

加州下辖的内华达行政区是联邦政府在洛杉矶大屠杀事件后，为了解决联邦政府和加州的矛盾，安抚加州的情绪，给予加利福尼亚的补偿。

内华达地区以西经117°为界，西经117°以西地区属于加利福尼亚州，西经117°以东地区仍旧属于准州地区。

加州的内华达行政区，面积说大不大，说小也不小，也就接近三个台湾岛左右的面积。

其实说是补偿，也不过是联邦政府自己往自己脸上贴金说的漂亮话，实际上为了获得这块土地，加州政府也向联邦政府实际支付了价值500万美元的黄金。

说白了就是加州政府花真金白银从联邦政府手里买来的地。

由于内华达地区自然条件比较恶劣，很少有移民会选择在内华达地区定居，毕竟无论是加利福尼亚，还是北面的俄勒冈地区自然条件都要比内华达好得多，更加宜居。

不过自从内华达兴起淘金热潮之后，一切都变了，不少在加利福尼亚淘金失败的淘金者抱着梭哈一把的心理，前往了内华达地区进行淘金活动。

内华达地区遂而兴旺了起来，原本千里苍茫，百里无人烟的内华达地区也有了一些人气。

当然，仅限于加州的内华达行政区。

西经117°以西地区的内华达地区，直到现在也依旧十分荒凉。

加州内华达行政区矿区林立，但定居点不多，里诺和卡森是内华达行政区目前最大的两个定居点，人口都超过了一千。

换做是在其他州，人口达到七八的地方都敢称镇，但加州在建州之初，加州元老们在州议会上对行政区划做出了明确的规定，其中最为重要的一个指标就是人口。

登记在册的永久定居人口在1000以下的一律称之为村，1000~3000的称之为乡，人口超过3000才有资格称之为镇。

金山湾都市圈以外的地区，人口超过1万可向州政府申请设市。

至于为什么将行政区划和人口挂钩，原因也很简单，因为人口和州众议院席位挂钩。

里诺乡和卡森乡也是内华达行政区境内最大的物资集散地，内华达行政区境内的矿区采买物资都会到里诺或者卡森。

可以说，只要控制了里诺和卡森，就等于是控制了内华达行政区，甚至是更加腹地的西部地区。