第127章 内外兼修（四）

东方玉和杨剑分别带领第一师和第二师离开海州，整个雷霆的运转全落到了雷战的身上。原来雷战只是处理政策方面的事情，基本上行政事务东方玉分担了一大部分，在民事上有五人小组在执行各种政令，处理各县市报上来的事情，雷战只是在结合后世的经验制定各种政策和法规，以及雷霆的对内对外的发展方向。

可是现在东方玉一走，雷战立即感到了压力，不得不佩服东方玉确实有能力，也不是光是狂傲，确实有傲气的能力。因为是军政府，**谋部就代替了政府的只能，雷战现在都在想，感情东方玉是**那个角色，不过就是地方小了一点。

雷霆没有以政府身份参与任何经营性企业，国有企业的通病雷战可是太知道了，尽管现在雷霆辖区里面遍地开花的建立各种工厂。但是民用项目没有一个是雷霆军政府的。雷霆成立了一个军政府直属的军工研究所和一个民用研究所，只是向外出售民用科技成果和项目，并不参与经营，军政府只是收取正常的税收。

虽然雷霆的辖区只有不到一个省的地方，严格说就是连半个省都没有。但是这里是平原地方，农业基本上没有受到多大的阻碍，因为由于战争，大地主和有钱人早就跑了。雷战把无主的土地完全收归政府所有，任何个人严谨出售土地。需要出让的只出售给政府，雷霆军政府会按着市价收回。发现私自转让买卖土地的立即全部没收。国家收回的土地以合理的地租出租给农民，这样一来农民不用在承担高额的地租，二雷霆军政府也就不再收取农业税。这个土地政策一颁布，整个雷霆辖区的百姓是欢声雷动。他们不像那些有钱人那样担心，不知道雷霆会不会站住脚，能不能顶住日本人的进攻，在这些朴实的百姓身上，他们更加相信雷霆会胜利。由于土地有限，雷战除了动用政府的力量让这些拥有土地的大地主减低地租以外，适当的减少对他们自有土地税的征收。

现在这些地区的有钱人都知道，雷霆是军政府，就是身后握着十几万的军队，心里天大的不愿意也没有办法。紧接着雷霆就推出了工商业政策。军政府可以向购买雷霆科技成果的企业提供贷款，然后免税一到三年。各县各市的工业区和商业区相继建立。

当了解这样的政策后，第一批在这里开的工厂却不是中国人，几乎全是外国人，因为他们不怕日本人，特别是美国人，因为现在日本的战略物资大部分依赖美国，正在因为对苏联的问题上，美国全力支持日本北进，双方是蜜月期。对日美关系十分清楚的雷战根本就不去关心这些。不管是哪国人，只要遵守雷霆的法律，按照规定正常纳税，进口正常执行进口的各项政策，就和中国人一样享受雷霆的保护。

在这一点上雷霆不会给外国人任何优惠，因为雷霆军政府基本上没有出口，只有进口，就是外国的企业开在中国，他的产品还是卖到了中国，这样的投资凭什么给他优惠，完全是和中国企业一样的纳税和享受出口税率和进口的关税。

就在雷霆大肆扩军，抢占地盘的这一个多月的时间里，雷霆的引进投资也初见成效，不过大部分地区还是集中在了连云港周围。大批的土地被征用，然后被出卖。有后世的好多经验可以借鉴。雷战，东方玉少走了很多弯路，在土地政策和工商政策上一步到位。这让前来这里的任何商家都感到满意。

对待雇佣员工上雷霆的政策让这些商家不满意，可是为了赚钱也只好低头，因为在这里雇工除了薪水是看中国的行情而定以外，其他地位和待遇必须和外国员工一样，打骂欺压中国员工一样被处罚，并不因为你是哪国人而有区别。雷霆军政府只是地方政府，**签订的条约在这里不被承认，民国以前的条约更是不生效，这样强硬的态度让很多想在中国寻找特权和便宜的商家离开，雷战一点都不感到可惜，因为雷霆不会去屈膝投降，但是也会保护任何工商者的利益，时间会证明这一点，确实只要在雷霆辖区投资的商家企业主很快就尝到了甜头，雷霆真的做到了一视同仁。

雷霆最大的买卖还是军火，只要是向雷霆出售武器和弹药，以及军事战略物资，就可以享受足以优惠的待遇，可是由于日军的封锁，截至目前为止，雷霆的最大武器供应国还是美国。

现在英国和法国这些国家还没有和日本翻脸，双方的关系还是在不错的交往中。因此雷战的雷霆军政府谁的生意都接。

雷战知道自己这样干还是中国吃亏，因为只有进口没有出口，完全是贸易逆差，可是雷战没有办法，因为不这样根本就无法打破日军的封锁。日军的21军已经决定在广州登陆，不管蒋委员长信不信，可是雷战知道，中国的最后一个海上通道就要被堵死，最后只剩下一个连云港，那个时候日军可能还会进攻，就是为了用外国的商船和外资企业来保护连云港，所以雷战迫不及待的在没有任何势力的情况下宣布成立抗日军政府，为的就是以政府的姿态吸引外资，把连云港置于国际保护之下，日军在41年的12月以前是不敢进攻这里的。到了41年的年末还有两年的时间，到那个时候，雷战或许就有了和日军一较高下的实力，还有美国这个参战国。