然而谁知道皇后在肯定了杨盛提出的政策后，却忽然话风一转，“不过这项利民政策单单在北方实行，南方的百姓们恐怕要不满啊。”

杨盛依旧是第一个听出这话中意思的——或者说是听出意思后唯一一个敢继续说话的。

他说：

“南北方情况其实也有相似，满山一带此次接纳了大量的邑台郡三地百姓，旱灾何时结束也还未知，百姓不喜迁徙，此次旱灾后应当会有相当一部分百姓留在满山，臣想满山也许也可以行此策，满山开荒也于此策有利。”

户部尚书突然出声进言，“娘娘，此时恐怕还是太急了，不如等陛下回来后在做讨论？”

“不用等了，陛下回来也一样会是这个意思。”安临面不改色，“此事宜早不宜迟，就在今天决定下来，杨卿此策不应限于几地，利国利民之策可在全国推行。”

这已经不是上位的人在朝堂上表现出要整治隐田隐户的决心了，皇帝就已经表现过许多次。

到了现在这时候，任谁都知道反对早就没用了。

户部尚书沉默良久，终究还是没有再反对下去，轻叹深深地行了一礼，“臣七十有六，年老多病，不能复治，还请陛下娘娘赐乞骸。”

安临看着这个老臣，明白了他的意思，遂点头答应，“可。”

其余老臣都是安安静静的。

户部尚书之位就此空悬出来。

这天早朝结束之后，安临留了各位尚书以及杨盛在朝后到议事房议事，对于乞骸骨的户部尚书，安临虽然同意了让他退休，不过想了想还是挽留了他一下，请户部尚书退休后当了太学祭酒，索性户部尚书全家也早就在琼安发展了，乞骸骨也不用回老家种田，这也算是安临回馈老臣们在她登基之初，朝廷无人才时的扶持。

安排好了这个之后，最重要的就是杨盛的田地统分政策了。

“不是本宫太过急切，而是现在确实就是解决隐田隐户，还税于国家的最好时机，天时地利都在。”私下里在议事房，安临地态度就随意好说话了许多。

“臣明白的。”杨盛说，面上少见地浮现出了笑意，不过大概是想起他面对的不是皇帝，而是皇后娘娘，他很快收敛起那些笑意恢复公事公办的态度，只有话语中能窥探到他的好心情，“再没有比现在更好的时机了。”

“北方诸地因为这一场战事，土地变成无主之地，满山因开荒与灾民涌入有了推行政策的理由，照州臣已经收回一半，想来有朝廷出面推行臣的政策，拿下另一半不难，云州府的土地也更是早在先前就已经归属朝廷，这样一来土地还没有归属朝廷的地方反而成了少数，只有南方沿海这些地方了。”

“邑台郡，鹤县，岚台三地也是如此。”安临感叹道，“虽然这么说不大好，不过这一场旱灾确实是为解决田地的问题帮了大忙啊。”

安临所知道的历史早已经证明了，想要彻底解决土地兼并问题，把土地收为国有，就少不了打破秩序，而什么能打破原有秩序？无疑就是战争。

宋晋源叹了口气提醒，“娘娘，您有想过，除了这些战乱的地方之外，要怎么把田地从皇亲国戚、富豪乡绅，甚至百姓农户手中收回吗？”

“当然不会白白让他们损失土地，百姓的收回之后会按照家中人口重新分配土地，少的就有户部订出一个章程，给他们一定的补偿，当然，收回了地契也会适当减租，对于百姓来说是没了一张地契，对于土地的耕作不会有太大的影响。”安临早有准备，结合她所熟知的拆迁政策说了一个大致方案出来。

“那若是皇亲国戚来找陛下诉苦呢？像是娘娘您，若是纪尚书来求您将纪家作为例外？您要怎么做呢？这个政策一出，各地的王室贵族就要联合进京面见陛下了，陛下面对他们就和娘娘您面对纪大人的心情是一样的啊！”

被拿出来自己跟自己打比方作比较的安临眨了眨眼。

安临：其实也没啥的啦，又不是我亲戚。

不过宋晋源这话倒是提醒了安临，到时候要让人看好太妃们生活的地方，不然肯定会有人通过太妃来劝她。

“宋卿还漏说了一点吧？”安临笑道，“推行这个政策不只有皇亲国戚，富豪乡绅反对，朝廷官员也是置办田地的，全国田地统分，官员作为表率当然也不能例外……这样吧，官员损失的田地就从其他方面用俸禄待遇提升来弥补。”

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