整项计划书内容超过10万字，从民生到军事、*治，涉及方方面面。

当然，除了大军阀外，一般军阀是不可能搞这些的。

比如张霸天，完全就是土匪性质，自己当老大，剩下的人想怎么来就怎么来，没有军法、没有制度约束，没有归属感和凝聚力。

但，苏凡这通计划之后，整个同人市将变成一颗大树。

下面各个部门、各个村庄和民众就是树的根，任凭寒风暴雨，都不能动摇它半点根基。

尤其是思想教育这块儿。

这个时代的人思想太过麻木、虽然自己前期做了一些工作，但还不到位，必须要特别注意。

当时间来到第十天，上午十点，同人市广场，就原先同人县那处小广场上。

苏凡站在高台，用从系统处买的音响、话筒，对下方挤得密密麻麻的五千多民众，对同人市500多万民众，发表了一篇慷慨激昂的演讲。

同时，宣读了同人市未来发展的计划方针。

当听完后，全场民众无不激动，甚至放声高呼。

因为里面很多计划对他们来说都是极为有利的。

比如战死的战士家属会得到赡养，还有抚恤金。

在以前，这是想都不敢想的，死了就是死了，哪怕你的家人死在他们面前，那些军阀都不会有半点怜悯。

但现在不同了，这份发展纲要，众人发自内心觉得，苏凡是真的一心为了发展，为了民众。

赵大壮也在其内。

他跟张二狗运气不错，在二道沟战场上活了下来，之后攻城略地中也活了下来。

如今两人已经成长为一名连长，管着一百几十号人。

今天，是带队负责会场的秩序。

当听完苏凡的计划纲要后，两人再次望向高台上的那道身影，目光依旧尊敬，但这尊敬中，却是带着一丝铁血、一丝激动。

在以前，他努力作战可以说是为了报答苏凡。

但现在，赵大壮由衷地觉得，自己努力作战不是为苏凡，而是为了自己，为了家人，为了同人市。

不止他一个人有这种感觉，旁边的张二狗同样是这种感觉。

两人不知道，这种感觉名叫“归属感”

人一旦有了归属感，哪怕到死之前都会怀念。

如故乡、故国。

……

发展纲要宣读完后，被临时成立的同人报社印刷，然后免费发放至全市。

当全市500多万人知道后，自是又一番震动。

甚至于连附近好几个省的大军阀都被惊动，一脸匪夷所思，而在其后，居然还生出一种恐惧感。

那是一种发现一头雄狮即将苏醒、即将对自己咆哮的恐惧感。

……

PS：前面猥琐发育，有了基本盘后，现在就是狂飙似的发展了，然后一统龙国，随即向全世界发出愤怒的咆哮。

提前声明：这一切都是建立神兽允许的情况下。