弹劾是指立法机构对政府官员提起的一种刑事诉讼程序，起源于英国。１３７６年，英国议会确定了首批弹劾案例。美国在制定宪法时借鉴了英国的弹劾程序。

美国宪法第二条第四款规定：**、副**和合众国的所有文职官员，因叛国罪、贿赂罪或其他重罪和轻罪而受弹劾并被定罪时，应予免职。

美国宪法赋予众议院弹劾的权利，由其依据应予弹劾的指控提起诉讼；而参议院则依据弹劾指控条款对官员进行审讯。简言之，众院起检察官的作用，参院则相当于审讯陪审团。严格说，弹劾只是指起诉，被弹劾并不等于被免职；只有经参院审讯定罪后，才能被免职。

弹劾的具体程序是众院司法委员会首先对指控证据材料进行审阅，以确定有否开始正式弹劾调查的依据，如通过决议，即向众院动议开始正式弹劾调查。众院批准启动弹劾程序的议案后，授权司法委员会进行正式弹劾调查。调查结束，司法委员会如通过正式弹劾条款，将提交众院全体投票表决。众院只需简单多数票即可批准弹劾条款。

众院然后派员向参院提交诉讼书。参院则需要三分之二多数票，才能将受弹劾者定罪。如被弹劾的对象是**，参院的审讯需由最高法院的首席法官主持。一旦参院裁定**有罪，**即被罢免，由副**取而代之。

美国历史上，国会仅对三位**进行过弹劾调查，但是没有一个最后被罢免。１８６８年，由于在南北战争后重建南方问题上的争论，第十七届**安德鲁·约翰逊受到弹劾，但在参院审判时以一票之差被宣告无罪，未被免职。１９７４年“水门事件”中，众院司法委员会通过了三项弹劾**尼克松的条款。在众院对弹劾条款进行表决前，尼克松宣布辞职。１９９８年，美众议院以克林顿在其绯闻案调查中作伪证和妨碍司法为由提出弹劾动议，参议院参与了克林顿的弹劾审讯，但弹劾动议在参议院未获通过。

美国历史上曾受弹劾调查的**

第一位受到弹劾调查的**是美国第２０届（第１７任）**安德鲁·约翰逊（１８６５年至１８６９年）。约翰逊**受到弹劾的最主要原因在于他与国会之间的对立。作为曾是南北战争中唯一在联邦留职并拒绝加入南方联盟的南部参议员，约翰逊就任**后，在如何重建南方联盟诸州问题的态度上与国会中的激进派差距较大。当时他主张允许南部各州只附带有限改革条件就可重新加入联邦，给予获得自由的奴隶以极少公民权利。不仅如此，约翰逊对规定**未经参议院同意不得撤换某些联邦官员的任职法案也采取漠视态度，并贸然将激进派的盟友，陆军部长斯坦顿解职。作为回答，１８６８年２月２５日，美国众议院通过了决议案，要求对约翰逊**进行弹劾，以惩处其违反官吏任职法和阴谋策划**武装叛乱等１１项罪行。同年３月，在对约翰逊进行缺席弹劾审判后，参议院对弹劾案进行投票表决，结果以一票之差不足定罪所需全部票数的三分之二。约翰逊被宣告无罪。

第二位受到弹劾调查的**是理查德·尼克松，美国第４６届和第４７届（第３７任）**（１９６９年至１９７４年）。尼克松**受到弹劾的最主要原因是“水门事件”，即共和党政府在１９７２年**竞选活动中非法行为暴露后的政治丑闻。起初尼克松一口咬定他对此事毫不知情，然而随着调查的不断深入，越来越多的证据证明尼克松不仅与此事有关，而且还参与了掩盖这一错误的活动。１９７４年７月２７日至３０日，众议院司法委员会投票通过弹劾尼克松的三条罪状，即阻挠司法工作、滥用**职权和蔑视国会传调录音带的命令。在失去国会最后的支持者后，８月８日尼克松宣布辞职，成为美国历史上第一位辞职的**。在众议院和参议院采取弹劾行动前，尼克松的主动辞职使他避免了被弹劾的厄运。

１９９８年１０月８日，美国众议院通过决议，授权司法委员会对克林顿进行正式弹劾调查，从而使克林顿成为美国历史上第三位受到弹劾调查的**。１２月１９日，美国众议院举行全体会议，经过４轮表决，通过了美众议院司法委员会提交的第一和第三项弹劾克林顿的条款，分别指控他在其绯闻案中作伪证和妨碍司法。

美军驻西太主要军事基地之阿拉斯加基地简介

阿拉斯加是美国在130多年前以区区720万美元从沙皇倾国手中买来的，为美国第49个州。从州首府安科鲁奇向西行一个小时的路，便到达埃尔门多夫市。埃尔门多夫也是美军在此地设立的一个军事基地的名称。市区内全都是军事设施，驻扎部队包括美国太平洋空军司令部下属第11航空队司令部和阿拉斯加联合司令部以及北美防空司令部。

阿拉斯加基地由设在阿拉斯加和阿留申群岛上的基地组成，驻有陆军约6800人，编为1个轻型步兵旅，驻扎在理查森堡、温赖特堡、格里利堡等地；空军约9500人，编有1个航空队、2个联队、6个中队，作战飞机约90架，驻扎在埃尔门多夫（第11航空队司令部）和艾尔森等地；海军700多人，编为1个巡逻机中队，驻扎在埃达克海军基地。

在第11航空队司令部内挂着一张巨幅世界地图，上面以阿拉斯加为中心、以海里为单位标出了从埃尔门多夫到世界主要城市的飞行距离。从这个基地起飞的F－15战斗机在8小时内可以飞到北半球的任何一座主要城市。如果这个地方还是俄罗斯的领土，美国就休想掌握全世界的制空权。该基地的制空权还远及**半岛。从这里到汉城只需7个半小时就足够了。爆发战争时这里还可以履行运兵站的职能。在从阿拉斯加到白令海方向延伸的阿留申群岛上，有美军的埃里克森空军基地。这里的雷达基地可以从非常近的距离捕捉俄罗斯的飞行情报。位于阿拉斯加的18座雷达基地完全掌握着以北冰洋曲中心飞行的北半球的所有飞机的移动情况。

太平洋空军司令部所辖总兵力4万余人和400余架飞机。其核心是第11航空队，其中主力机种有F－15和F—16战斗机60余架、C－130运输机10余架，还装备有E—3B早期预警飞机。美国联邦政府拨给阿拉斯加州预算的38％为防卫费支出，其中80％用于空军。在阿拉斯加州每58人中就有1个人会驾驶飞机。