刘备伯父入成都后，百姓香花灯烛，迎门而接。我们走了之后，刘备伯父到了原先刘璋的公厅，升堂坐定。郡内诸官，皆拜于堂下！惟缺黄权、刘巴，一打听，原来二人喝醉了，在家闭门不出睡觉呢。有些人就大怒怒，欲往杀之。刘备伯父和诸葛先生玄德慌忙传令曰："如有害此二人者，灭其三族！"安抚好众人后，刘备伯父和诸葛先生亲自登门，请二人出仕。刘巴毫不客气，根本就不理刘备伯父，号称自己要到西凉溜达溜达，现在什么也不想干。黄权没有立即拒绝，只是推脱也答应过舅舅等休息好了后要到西凉出仕。当时弄的刘备伯父脸很不好看，还是诸葛先生出了个主意，和舅舅商量后，此二人先借给刘备伯父，等西川稳定后，再让此二人决定去向。刘备伯父无奈，现在西川文官以黄权、刘巴为首，得不到此二人，文官系统不稳，更况且，此二人一直掌管刘璋的经济和财务，对西川生活无比熟悉，很多事还要靠他俩才行，于是也只好同意了。刘巴黄权也只好同意了，先在刘备伯父这里干，以后再说。

回到公厅后，孔明先生向刘备伯父请曰：

"今西川平定，难容二主，可将刘璋送去荆州。"

刘备伯父回答："吾方得蜀郡，未可令季玉远去。"

孔明曰："刘璋失基业者，皆因太弱耳。主公若以妇人之仁，临事不决，恐此土难以长久。"

于是刘备伯父听从了孔明先生的意见，设一大宴，请刘璋收拾财物，佩领振威将军印绶，令将妻子良贱，尽赴南郡公安住歇，即日起行。至此刘备伯父才宣布自领益州牧。其所降文武，尽皆重赏，定拟名爵：严颜为前将军，法正为蜀郡太守，董和为掌军中郎将，许靖为左将军长史，庞义为营中司马，刘巴为左将军，黄权为右将军。其余吴懿、费观、彭羕、卓膺、李严、吴兰、雷铜、李恢、张翼、秦宓、谯周、吕义，霍峻、邓芝、杨洪、周群、费袆、费诗、孟达，文武投降官员，共六十余人，并皆擢用。诸葛亮为军师，庞统为副军师。关云长为荡寇将军、汉寿亭侯，张飞为征虏将军、新亭侯，赵云为镇远将军，黄忠为征西将军，魏延为扬武将军。孙乾、简雍、糜竺、糜芳、刘封、吴班、关平、周仓、廖化、马良、马谡、蒋琬、伊籍，及旧日荆襄一班文武官员，尽皆升赏。遣使赍黄金五百斤、白银一千斤、钱五千万、蜀锦一千匹，赐与云长。其余官将，给赏有差。杀牛宰马，大饷士卒。开仓赈济百姓，军民大悦。并且刘备伯父和舅舅歃血为盟，定了相互守望，扶住汉室，共灭曹贼的约定，舅舅赠送了2000余匹战马给了刘备伯父，支持刘备伯父把骑兵进一步扩大。

益州既定，刘备伯父欲将成都有名田宅，分赐诸官。父亲谏曰：

"益州人民，屡遭兵火，田宅皆空；今当归还百姓，令安居复业，民心方服；不宜夺之为私赏也。"

刘备伯父听后大喜，接受父亲的谏言。诸葛先生负责定拟治国条例，刑法颇重。法正看后说：

"昔高祖约法三章，黎民皆感其德。愿军师宽刑省法。以慰民望。"

诸葛先生回答说："君知其一、未知其二：秦用法暴虐，万民皆怨，故高祖以宽仁得之。今刘璋暗弱，德政不举，威刑不肃；君臣之道，渐以陵替。宠之以位，位极则残；顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣。恩荣并济，上下有节。为治之道，于斯著矣。"

这下子，法正佩服了。自此军民安定。四十一州地面，刘备伯父也分兵镇抚，并皆平定。