坤甸热闹了，港口里旗幡招展，通往东万律的大道上，绣带飘扬，一路高搭彩棚、花坊，东万律总厅更是布置得花团锦簇。兰芳、戴燕、安波纳、石塘这四方实际上只有兰芳、戴燕两方，安波纳陈岛主、石塘州郑老大已经是兰芳委任的总督和海军都督了，加上詹卑、文莱、顺塔、布鲁克，六方，还有安班澜也派来了代表，就是国主张杰绪的公子张慎独。
安班澜这些日子和兰芳走得很勤，农具铁器瓷器日用百货以及少量的武器都从兰芳运了过来，包括周围的巴厘也受惠不少。张杰绪还没想像安波纳那样直接并入联邦，不过加入联合商队可是好事，进一步，自己的安班澜势单力孤，别说荷兰人，就是对上巴厘岛，都未必有绝对的把握。所以，这些天，张杰绪很犹豫，以军师的意见，只是会盟，不能加入；但是公子认为，只是商贸上的合作，不能够为自己的小国家带来更多的保障。
张杰绪有点动心，决定派张公子作为特命大使前来出席会盟，具体问题再三和兰芳特使罗继麟洽谈，众志成城的道理谁不懂？罗继麟也知道张岛主的担心，就是自己的基业落入他人之手。所以，提出的是结盟而不是合并，既然是伙伴，一旦任何一方有意外，诸联邦成员合力共击。
张杰绪的忧虑解除，那就是只剩下对自己王国的好处了，既然不影响自己的地位和权力，又会造福国民，就考虑加入联邦。这样，总共七方代表会盟东万律。
新建成的东万律大饭店，鼓乐队、仪仗队、轻便车队、红地毯，把五家贵宾接进饭店，坤甸客店掌柜李登科今非昔比了——东万律大饭店董事长，还是南洋饭店连锁公司执行董事，还是兰芳情报局高管。
在与会包括布鲁克在内的各国官员、各国使团、记者注视下，兰芳大**、戴燕国吴王、詹卑国张王、石塘州郑公爵、安波纳州陈伯爵、文莱苏丹、顺塔王子、安班澜世子共同签署文件，随即向各国宣布：南洋（华人）国家联邦成立，简称南洋联邦。石塘州、安波纳州都以兰芳联邦共和国自治领名义加入；兰芳和戴燕全境统一设置省市辖域。
戴燕王沿袭王爵，行宫仍设在戴燕城内；石塘州、安波纳州镇守各授侯爵衔兼任总督；詹卑、文莱苏丹以王爵各理加盟国领地；顺塔王子暂居詹卑境内的安置区，张杰绪岛主受封安班澜王爵位；布鲁克王国作为联合商业伙伴。同时向诸国宣布，顺塔流亡政府拥有西爪哇原有国土的主权。
联邦议会**团成员由兰芳、戴燕、詹卑、顺塔、安班澜、文莱六国及石塘、安波纳、二领组成，首任联邦**推选兰芳大**担任。联邦各国同时与布鲁克王国建立外交关系，随后，与英国、美国、法国等建立外交关系。
巴达维亚总督也接到了六国联邦成立的报告，随后就有联邦特使求见。
不是荷兰从坤甸撤走的那个时候的兰芳了。一艘明轮战舰在码头靠岸，另一艘武装商船护航。一队护卫跟随特使来到总督府，荷兰卫兵感到从未有过的紧张，禁止护卫队进入总督府。
巴达维亚荷兰总督府
一声通报，一身海军少校军装的陈逸杰，手按军刀，马刺叽咛的大步跨进门来，身后两名随员也是一身戎装，手按佩刀，一进门两下一分，站立在门旁左右。
总督本也想摆一下总督的谱，可眼神一对，就硬生生被两道凌厉的目光顶了回来。陈逸杰“咔”的一碰高筒马靴的后跟，总督眼皮一跳。
打开手中的文件夹，抽出盖着国书递给总督。总督接过一看，就炸了：“什么顺塔王国，整个爪哇都是荷兰的！还和万丹王签的协议？从来就没有什么协议！胡扯！”
陈逸杰一言未发，抽出一张发黄的皮纸，递给总督：“这是当年和万丹王签署的协议，巽他海峡东岸尽属顺塔王国。”
总督大瞪着两只眼，仔仔细细看了两遍，旁边的副官和参谋也狐疑的凑上来，接过协议，反过来掉过去的看。
三个人眼光一碰，“这东西太像真的了，可是又怎么从没听说过呢？绝不应该是真的呀。”
“不管他什么协议，荷兰军旗插在哪里，那里就是荷兰的领土。”总督打定主意，一把抢过那张皮纸，“啪”的拍在桌案上：“什么见鬼的协议！万丹王已经把他的领地全部贡献给荷兰，这协议是伪造的！”
“请总督阁下看一看日期，这协议是在万丹王和荷兰签署协议之前很久的事。也就是说巽他海峡东岸早已不属于万丹王了，顺塔国王以及南洋共和国联邦敦促您，并希望您和您的部下，尽快退出顺塔王国境内；交出杀害顺塔王国国民的凶手；赔偿顺塔王国损失；并保证今后不再发生此类事件。”
总督简直要气炸了，胡子吹得突突直抖，俩眼都充血了：“无耻！卑鄙的黄**！竟敢对堂堂荷兰……还赔偿……还……”刷刷几把，那张皮纸便成了碎片。“哈哈哈……呵呵……”旁边的副官和参谋看着陈逸杰大笑。
“哼。”陈逸杰摇摇头，转头对随员低声地用汉语说道：“没想到，果然像民政官说的那样，总督和他的下属确实下作。”随员也讥讽的笑了。
“您的脾气很不好，也非常无理。我代表联邦向你表示抗-议！”
“哼！你的协议呢？嗬嗬……顺塔国根本不存在。”
“很遗憾，那只是副本。”
“嗯？”总督愣住了，旁边的参谋捡起协议的一块碎片，上面一行小字清晰可见“副本二”。
“英法美西清使领馆都接到一份副本。顺塔王国和南洋共和国联邦保留对与顺塔国土的追索权。”说完，咔的一碰靴跟，转身向门外走去。
“@#%……”副官大胜咒骂着，一边赶上去，一边掏出手枪，指向陈逸杰的后脑。门口的卫兵也挺起步枪，明晃晃的枪刺向两名随员逼来。
明明手枪已经顶住了面前这个东方人的脑袋，怎么眼睛一花，拿枪的右手连同手枪就被那人牢牢的攥住，一阵酸麻使得整支右臂不能动弹，副官大惊，怪叫一声，左手迎面一拳向陈逸杰打来，陈逸杰左手抓着那副官的右手迎向他的左拳。
总督惊呆了，眼看着自己的副官发疯似的用左拳拼命击打自己的右手，脸上已经变了颜色，整个人被拉扯的几乎站立不住。门口的卫兵已经分别被一把军刀抵住咽喉。
门外已经乱了，十几名荷兰士兵将门口堵住，可谁也不敢妄动，眼看着副官叫喊挣扎。
