东进受阻，折而西返

**、陈昌浩下令总供给部以及五军一部放弃临泽，向红三十军、红九军靠拢，动机不只是要防止敌人继续各个击破，他们计划经过一个消耗敌人有生力量的阶段，突破马敌重兵围堵，执行东进任务。

此前，**军委**团于1月16日致电西路军领导人，通报了西安局势和绥远抗战胜利等情况，电示西路军准备东进：“目前关键在西安。西安局面如果转向有利发展，将使二马难于积极对付西路军。”“同意西路军在现地休息一个时期，集中全力乘机向东打敌，尔后以一部西进。在这种条件下，并大大向东扩张甘北根据地。”

（一）这一时期，我们采取积极措施巩固西安，团结张、杨两部，将红军主力开到三原一带。十五军团出商县，影响张、杨部队，积极备战；同时主张停止内战、一致抗日，压迫蒋实现在西安允许之条件，反对亲日分子策动之对西安的进兵，已得到相当效果。因红军进入西安地区，张、杨内部甚团结，士气甚旺，中外舆论均主张和平，各方情况现有向着变内战为抗战的倾向，但尚须极大的努力。

（二）目前关键在西安。西安局面如果转向有利发展，将使“二马”难于对付西路军。

（三）绥东李守信等伪军遭受打击，百灵庙被傅作义占领后，日本即欲帮助“二马”，事实上已不可能。

（四）同意西路军在现地休息一个时期，集中全力乘机向东打敌，尔后以一部西进。在这种条件下，应大大向东扩张甘北根据地。

（五）西路军在这一时期艰苦奋斗中，虽然表示了惊人的英勇，但也形成自信心降低。应在全军中向高级干部以至战士进行坚持不懈的宣传鼓动，提高胜利信心，克服丧失信心的有害情绪。

（六）提高政治工作和红军纪律。原来在西路军中在这方面存在着严重缺点，现在又处困难环境中，更易形成与居民关系不良的情况。坚决将全军政治工作提高一步，严肃纪律，争取回汉群众，不乱没收一家，不乱杀一人，同时优待“二马”被俘官兵，是具有决定意义的。

（七）在军事上努力提高一步，特别学习打骑兵和冬季战斗。

（八）远方货物是只能在约定时间送到安西的。最近两个多月没有电报来，也许西安形势的发展，能够给你们有利的配合，我们正在争取对西路军配合帮助；但你们必须从提高信心，努力军事政治的转变，求得自己的力量战胜“二马”，才能保证创立甘北根据地，及在可能时派一部占领安西的胜利。

（九）电台材料应尽量节省使用，减少收发电，严定通报时间，使四十天材料作八十天用。

（引自《中国工农红军西路军·文献卷》上，甘肃人民出版社2004年7月第1版，第537页）

这份电报在作出有关指示的同时，批评西路军“形成了自信心降低”。西路军这支从鄂豫皖、川陕、宁都**中走来的红军，在向河西走廊挺进中，缺枪弹、缺刀矛、缺吃缺穿，几乎所有物资都严重缺乏的部队，唯一不缺的就是自信心，坚强的灭敌决心，坚定的必胜信念。

****指示西路军东进，自然与全局有关。一方面，国民党军兵临城下，西安局势又趋紧张。****估计，如内战再起，西安难以固守，友军和红军必须准备广阔而机动的战略退路，方保无虞。第一步，退向陕甘宁边；第二步，退向河西地带。这时调西路军东进，占领永凉一带，正是策应河东部队实行战略退却的重要一环。另一方面，为了避免内战再起，**与蒋介石的谈判，亦在加紧进行中。关于红军的防地问题，**要求陕甘主力红军仍驻陕甘（原要求汉中、甘北、宁夏等地均不成），另一部驻陕南，西路军驻凉州以西。而蒋介石的方案是：国民党军进驻渭水流域；陕甘红军及东北军、西北军处渭水以北；西路军处凉州以西。****考虑如与蒋妥协，照此案达成协议，则陕甘红军和友军南临渭水，北靠沙漠，东西两侧皆有黄河阻隔，如内战再起，就有被蒋介石封锁于渭水以北，处于进退失据的境地。****认为，接受上述方案，则必须以陕南留一部红军驻防为条件，以便与陕北红军相呼应。如陕南红军驻地无法解决，那么就调西路军主力东返渡黄河，争取占领甘肃南部的文、武、成、康地区，以便将来可与陕甘苏区成犄角之势，互为策应。如蒋答允我驻陕南一部红军的要求，亦可解决“策应”问题，西路军则不妨仍在河西占一块防地。