“好！在座的各位都是我大汉帝国精英中的精英，今天你们将要见证一个伟大时代的开始。想必各位已经知道今天的会议议题了，在你们面前的文件里已经说得清清楚楚了。那就是，从现在开始，我们要开始对外扩张了。现在由戏处长来宣布此次会议的相关信息和目的。”我沉声说道。

坐在左首第二位的戏志才站了起来，扫了一眼会场，大声道：“八年前，皇上开始进行全面改革的时候，已经给了大家一个明确的目标——统一天下；五年前，卫温环球航行证明了地圆学说的正确性，我们的目标就改为一统全球了。这个目标是伟大而艰难的。

多次的秘密测量显示，我们大汉帝国的疆土范围还不足全球陆地面积的百分之一，也就是说，我们将用1％土地的资源和人口来战胜世界上其他99％的土地上的国家和部落。任道而重远。但是，这个目标也不是不可能实现的。

在我们皇上的领导下，我们的国民生产总值从190年的不足100亿元上升到去年的1500多亿元，国家税收从190年的10亿元上升到去年的120亿元。人口从190年的3800多万上升到去年的5500多万。国民生活水平已经有了巨大的改变，摆脱了以前那种饱一顿饿一顿的窘境。但是，根据皇上的‘优胜劣汰’原则，我们如果仅仅满足于目前的富裕生活，不思进取，总有一天，我们的财产都会变成别人的囊中之物。

所以，我们要战争，不仅是为了夺取更多的领土和资源，为后世子孙留下更多的财产，更是为了激发国民的血性，防止安逸的生活让他们变成一群任人宰割的绵羊。

军事上，我们拥有100多万正规军，300多万经过了军事训练的义务兵和1000多万可以随时补充战斗的青壮人员，拥有世界上最先进的武器——步枪。虽然没装备多少，但是，只要步枪出世，我们就是世界的王者，这是我们进行对外战争胜利的最后保证。还有飞艇部队，可以在出人意料的情况下对敌进行精神上的毁灭性打击。我们的机械工厂可以在短时间内转为生产兵器，我们最大的船只排水量高达万吨，而且全为精钢打造。真正达到了万吨级巨轮的程度，绝对可以在全球横行无忌。即使是欧洲最强大的罗马帝国与我们开战，我们也有能力在两年的时间内完全占领全罗马。

但是，这只是占领，而不是征服。征服他们，必须让他们心甘情愿地臣服。通过大量的调查求证，目前全球除了我们大汉帝国在三年前取消了家丁制度外，其他国家和部落普遍存在奴隶。而且奴隶的数量非常巨大，这就给了我们一个机会，只要我们能挑动那些奴隶归顺我们，那我们统一全球就不再是一个遥不可及的梦想。

这些只是我们的终极目标，眼前我们的目标则是河西鲜卑、拓拔鲜卑、乌丸、夫余、高句丽、沮沃、娄挹、三韩等部落和西域南边、巴蜀西面的高原（青藏高原）上的唐族和发羌，争取用两年的时间统一这些部落和地区。下面请**沮**介绍一下我们国内经济对战争的承受能力。”

……

198年10月10日进行的国防会议被称为“双十会议”，会议记录被以永久书面文件的形式保存在国家机密档案室。历来只有皇帝、**和皇参处处长有资格查阅这份文件，为国家特级机密。

“双十会议”一共进行了六个多小时，确定了两年内收服北部诸部落和西部两部落的目标。现在就需要一个借口来开战了。