天使抵达蓟城的时候，林宁正和老师蔡邕讨论怎么获得生源，老师有了，学生也得有。如果实行全州义务教育，幽州官府的财政压力实在太大，林宁有一个想法，犹豫再三还是说了。

“那些士族子弟，不愁吃穿和学业费用，所以学费不能免，他们也不会在乎。只是家中贫寒的学子，如果因为黄白之物就取消了他们受教育的资格，亦是违背圣人有教无类的良训。学生认为可以让这些没钱的学子入学前签一份文书，等他们学业结束，或进入各业，或进入官府，不计利息，用十年把曾经的学费还清。如此一来，官府只需要承担前几年的巨大开支，之后会慢慢形成循环，老师以为如何？”

蔡邕手抚胡须，笑道：“倒是不错，然而人心不足，还是会有人认为官府充满铜臭味，一心钻到了钱眼里。”

林宁满不在乎道：“这已经是最好的办法了，那些人想说就让他们去说，学生问心无愧。”

“好一个问心无愧！人生在世，求的就是问心无愧。”蔡邕击掌赞叹。

师徒俩相视而笑，林宁见正事说完了，准备掏点顾雍的情报，都是蔡邕的弟子，现在了解多了，以后拉拢也能对症下药。不等开口，刘虞派人过来，请他到州牧府接旨。

林宁暗忖：难道是汉灵帝见我安分守己，才下旨催我用兵塞外？不行啊，幽州粮草短缺，只有渔阳一郡尚算充盈，不等几年积攒够了粮草，如何能主动出击？

这回猜错了。

匆匆赶到州牧府，幽州文武官员济济一堂，神情肃穆，刘虞已经摆好香案，沐浴更衣，焚香净手，做好了接旨前的所有准备。林宁接了几次圣旨，早就知道汉朝的接旨程序有些随意，也不是太紧张。过去和刘虞跪在香案后面，天使尖声细气地展开圣旨朗读起来——

“……并州刺史张懿惨死胡手，胡羌联兵寇略西疆，万姓流离，朕心痛之。朕御宇十七载，以仁孝治天下，致有今日之祸，朕之过也。着幽州牧刘虞统筹粮草，幽州刺史林宁提兵西进，暂领并州兵马，合二之力，击退胡羌，保边民安宁，钦此！”

林宁听完有些恍惚，一时忘了接旨，刘虞连连咳嗽才反应过来。他不知道，本该三年后被休屠胡攻杀的张懿提前见了阎王，看过朝廷的公文才明白是韩遂带领羌军联合匈奴骑兵绕过鸡鹿塞，突袭晋阳，驻守鸡鹿塞的刘范兵力不足，不敢分兵，虽然尽力在后方骚扰，还是没有拖住胡羌联军的铁蹄。张懿被杀之后，韩遂请求招安，公开威胁要杀进长安刨了刘家祖坟，被愤怒的汉灵帝断然拒绝。

林宁思绪万千，而刘虞一边让人给天使打赏，一边问道：“虽则暂时由林刺史统领并州兵马，但并州不可一日无主，不知天子属意谁来接任并州刺史？”

“朝中已有成议，由执金吾、骑都尉丁原丁大人任并州刺史，不过丁大人是兖州人，最近又到雒阳述职，一时半会赶不到并州。先由林刺史代管并州兵马，足见天子对林刺史的信任啊！”天使笑着说。

刘虞点头：“这是自然，天子信任有加，我等必不令天子失望。”

林宁回过味儿了，凑上来道：“敢问天使，天子的意思是将胡羌联军赶出并州，还是要一举歼之？”心说要是歼灭的话，你必须给我粮草兵器，不然我不干。

“林刺史过虑了，如今国事艰难，天子也不是不体谅底下的难处，只要那些蛮夷退出边墙，林刺史就算大功告成。”天使说，“哦，还有一件事，请问蔡邕蔡大人在哪里？天子有口谕要给蔡大人。”

蔡邕身为幽州治中从事，自然也得赶来接旨，正在林宁后面站着，闻言不敢怠慢，趋前道：“天使有何吩咐？”

“蔡邕听谕——”

蔡邕恭谨而立，口谕不用跪着，天使像唱戏一样大声道：“朕知卿之才高，自矜不曲，卿且安心治学，教化子民，勿以小错心乱也，钦此。”