终于，中央党校中青班开始了第一次集中授课。

第一堂课由中央财办主任韩长宇讲授。

中Y财办全称为中Y财经领导小组办公室。

中Y财经领导小组1980年成立，是中Y在经济领域事实上的最高决策部门，地位很高。

就算以陈同志的地位，也不过是其中的一个组员而已。

作为它下设的日常办事机构，中财办虽然处于权力中枢，但一直非常低调且神秘，并不在一般的党政机关序列中，外界鲜有人知。

它的人事更替不对外发布公告，有关活动不会出现在报纸和电视画面上，它的内部机构和工作安排，外界更是无从知晓。

很少有人注意到高大的红墙之内，还有这样一个单位存在。

但它的地位和作用却极其重要，每年的中Y经济工作会议，都是中财办牵头组织。

中财办不仅是中Y核心经济智囊，堪称影子经济内ge。

其实，中财办部分职能与国家发改委较为接近，但前者是中y的部门，故其协调权限要大大高于后者。

更加确切的说，中财办侧重把控宏观的方向性政策，而发改委负责把宏观政策转化成可执行的举措，这是两者分工关系。

两者一表一里，共同做好深化改革和经济发展这篇大文章。

中财办的成员大多是经济学者出身，具有很高的理论水平，同时由于不牵涉部门和地方利益，因此能够向中Y提供非常专业的决策依据，因此很受信任。

有人称，中财办是新版的体改委，在改革开放中，能够以其超然的地位发挥重要的作用，超越部门利益，推动改革举措落地见效。

而体改委的重要作用就不用多说。

上世纪八九十年代的体制改革中，之所以能取得重大成功，一个很关键的因素就是成立了利益相对超脱的体改委。

体改委的存在，弱化各个**部门的“部门利益”，在设计改革方案方面发挥了关键作用，为市场经济体制的确立、股份制改革和证券市场的设立、财税制度、金融制度、城镇职工养老保险制度、城镇住房制度、流通体制、土地制度等重大改革事项做出了历史性贡献。

在当前改革进入逐渐深水期的时期，结合改革形势，部门利益的藩篱和官员权力更加固化，改革的主要障碍已是既得利益！这个时候，中Y领导显然对中财办寄予厚望。

当前中财办的领导班子，除主任韩长宇和另外一个专职副主任外，其他几名副主任都是兼职，由国家发改委副主任、财政部副部长、央行副行长、农办副主任，单位的统筹性和协调性可见一斑。

韩长宇身材不高，看起来似乎有些瘦小，但讲话中气十足，很有气场：

“同志们，中财办的工作和**当前的经济工作密不可分，当前最重要的任务，是在调查研究的基础上对国家重大经济问题和形势作出判断，提出决策性的建议，组织好中央财经领导小组会议，为中央经济工作会议好准备，为十一五规划的圆满完成做出贡献……”

他的讲话不光高屋建瓴，很有深度，而且结合当前最新的形势，解读了一些关键的举措、制度、规定。

尤其是介绍了很多政策文件乃至于具体条款的出台背景，甚至包括领导们的决策过程、有关批示以及真实意图。

甚至，还有推拉博弈的过程。

要知道，每一个政策，都是综合考量乃至较量的结果，背后可能有好几个意图夹杂在一起。

条分缕析地掰扯明白，才能真正地深刻理解。

这，对于深入理解政策有着极大的价值和意义。