两人也分析过，为什么会出现这样的差别。

因为那些商人赚的钱，别看多，但都是求爷爷告奶奶挣来的，不知道受了多少委屈，担了多少干系。

钱难挣，屎难吃。

这不是一句空话。

可那些**，都是躺在那里，别人主动把钱送上来，自然体会不到钱的宝贵。

而且，他们只进不出，根本没有花钱的地方。

别说受贿的这些钱，就算是他们的工资，也基本一分花不到啊。

干什么都免费。

后世很多被抓**坦白，他们的钱就堆在那，专门买了房子放贿款，收了之后就往那里一堆，再也没有碰过，连看都没看过，最后都长毛了……

所以钱对他们来说，只是一个数字而已。

进进出出的，根本不会心疼。

在华夏，真正有钱的，还得是这帮当官的！

敲诈这些**污吏，他们的心理负担也小一些，也算是为民除害了。

董三思站在一旁，同样笑得跟花儿一样。

他赚钱的机会又来了！

……

梁江涛在燚城又推进了一系列的改革。

改革永远在路上，只有进行时，没有完成时。

他发现，他第一次担任燚城县委书记时，出台的很多好政策，没有彻底落实下去。

比如县长热线，后来形同虚设。

比如作风整顿，当时是风气为之一新，但后来变得变本加厉，还不如之前好。

为此，他痛定思痛。

觉得还是要加强制度建设！

严格的监管，只能管得了一时，管不了一世。

真正跟人性做对抗，靠的只能是制度。

而且不只能是严格监管，还必须要有激励，激发广大领导干部干事创业的积极性。

因此，他并没有着急行动，而是反复调研，认真思考，准备拿出一系列改革举措。

好在他现在已经是市委副书记，跟之前不可同日而语。

可以调动全市的资源！

以前做不到的事，不适宜做的事，现在通通都可以尝试做。

他的目的，不仅仅是要把燚城建设好，还想做出一个好的样板和模式，供省里，乃至全国参考！

发展经济，对他来说，如同吃饭喝水一般简单。

但是怎么样让发展的成果为全民共享，却是一个具有挑战性的课题。

燚城，更像是一块实验田，承载了他的**理想。

如何让全民共享改革开放的成果，是他真正在意的。

他相信，这也是中Y真正在意的。

6月12日，燚城县撤县改市，成为燚城市。

虽然只是县级市，同样还是正处级，但却有很大的差别。

首先，县级市相对于县来说，意味着其经济发展程度更高，城市化进程更快，非农业人口占比更高，公共基础设施更完善。

是上级的一种肯定。

同时，县级市行政管理权限更大，在机构设置、税收等方面具有更多的灵活性和自主权。

县级市属于省直辖，由地级市代管。