中平六年，六月。

风雨飘摇的大汉帝国朝廷，并没有等来张燕、管亥剿灭冀州乱贼方牧的邸报。

反而等到了张燕覆灭，百万黑山尽入冀州的消息。

而青州管亥的数万大军，也在半路被一个无名小卒、高唐令刘备击溃，残兵尽被收拢，跟随刘备前往投奔北海太守孔融。

此人公告天下，身为大汉臣子、汉室宗亲，誓要剿灭冀州乱贼，还天下以太平！

天可怜见，朝廷诸公根本不知道这刘备是何许人也！

除了卢植！

“那刘备，竟是卢子干的学生？”

朝议之上，得到这个消息的何进等人，无不精神一震：“难怪冀州各郡尽皆附逆从贼，此人却誓死不从，原来是得了卢子干的真传，莫非……他还真是汉室宗亲不成？”

这个问题，在刘备不在场的情况下，基本是没有答案的。

何进等人，其实也并不关心这一点。

只是对于朝廷而言，刘备击溃青州管亥，已经是这段时间唯一的一个好消息了……虽然他无意中，破坏了朝廷驱虎吞狼的计划。

但既然张燕那么多大军，都奈何不得方牧，想来管亥那几万人去了，也改变不了什么。

“冀州方牧，气候已成啊！”

尽管极其不愿，但朝廷诸公不得不承认，他们从一开始，就没有对方牧，生出足够的警惕和重视。

以至于再想剿灭，已经不是一日之功了。

尤其是朝廷内部，外戚、党人与宦官的争斗，已经到了水火不容的程度。

但不管如何，内乱……必须平定！

“当让卢植、朱儁，加快调兵速度，并加封刘备，组成三路大军，分别从司隶、豫州、青州攻入冀州！”

朝议之上，平乱之策刚定，就又有一个石破天惊的消息，从冀州传来——

冀州方牧，在冀州内部未稳的情况下，竟以血腥残酷的手段，强势打击各地豪强！

重新丈量土地、释放人口！

并大规模裁撤士卒，归于农耕，以“均田免赋”为治政之策，宣称治下百姓，永不加赋！

轰隆！！！

如一记惊雷，在整个大汉的天空轰然炸开。

别说是朝廷诸公，便是天下各州诸侯、世家、豪族，无不当场懵了。

“那方牧……疯了吗？！”

“嫌自己死得不够快？！”

“此策一出，怕是刚刚稳定的冀州，顷刻间便又要分崩离析，还需要调遣大军，前去剿灭吗？！”

“天下怎有如此疯狂之人，便是当年的大贤良师张角，也不敢如此！！”

“这是要自绝于天下啊！！”

前所未有的震惊，如滚滚浪潮席卷大汉十三州。

然而所有得到消息的人，从震惊中清醒过来后，便不由自主的震惊尽去，取而代之的……是恐惧！

并非恐惧方牧这个人！

而是恐惧“均田免赋”之策！

即便是再愚蠢，天下各路枭雄、世家、豪族之主，也都能想象的出来，这个口号对于那些底层的农民而言，有着怎样可怕的号召力！！

这是要挖空豪族、世家、乃至大汉的根基啊！！

“绝不能让这个消息，传扬开来！！”

绝大多数世家、豪强，第一时间决定封锁消息。

若是让这个消息大规模传开，天知道依附于他们的佃户、甚至是家奴，会有多少人逃窜去冀州！