“皇上，徐州城被夏侯昌，屠过两次，元气大伤啊。我们下辖三郡，总人口才十万……”

夏侯姐妹闻言，羞惭不已。

叶坤点点头，问道：“你来徐州，两年了吧？”

“刚刚两年。”

“这两年，你做了什么？”

“回皇上，我合并了一些小村子，重新规划，将大部分荒地，都进行了编号，等待以后开发。修路修水利，我也在做，但是人手太少，成绩有限。技术人员，也比较缺乏。很多东西，我都在摸索着做。”

“这也怪我，忽视了东部的建设啊。”

叶坤有些自责，说道：“再走走看看，我们慢慢商量吧。”

不管在哪里，有人才有一切。

没有人，哪怕是天选之地，也发展不起来。

巫穹说道：“齐鲁江淮一带，土地多，但是没有什么矿产。得想个办法，在这里搞一些产业，带动经济。”

叶坤点头，深以为然。

秦丑说道：“那就搞一些大型的农场，种植棉花，再建立纺纱厂纺织厂。这里有大片的土地，只要人口发展起来，经济就能恢复。”

童明说道：“大型农场，就需要很多人。这个人，从哪里来？”

叶坤笑道：“你先规划农场，等我打下高句丽，给你迁移一批人过来。交址那边，也有许多劳工，可以补充一些给你。”

春天的时候，秦二午又从交址，送来五六万人。

叶坤下令，将煤矿铁矿和纺织厂里，已经驯服的异族劳工，送往各地落户。

腾出位置，让新来的劳工，接受锻炼，学习汉话。

从徐州向南，情况也差不多。

叶坤一路上不断撒钱，将带来的优质农具，各种铁锅、粗制瓷器，发给小门小户的百姓，帮助他们发展生产。

大户人家，叶坤就不管了，他们人多势众，有很强大的自我恢复能力。

九部也一起发力，具体指导各大郡县，甚至各个乡镇的具体工作，帮着参考规划，制定短期目标。

叶坤还拿钱，给茉莉和夏侯姐妹做人情。

一万个针线包，让她们随便送人。

每个针线包里，都有各色丝线和棉线，一套针具，一把小剪刀，一个顶针，一套毛衣针。

虽然都是小东西，但是对穷人家来说，也是一笔财富。

东部地区，叶坤一直没来过。

这也是刷刷存在感，培养自己的威信。

六月二十，来到江淮地区查看。

这边更惨，走了半天的路，甚至看不见一个行人。

因为大平原地区，每逢战乱的时候，老百姓没地方躲，大多都被抓去当兵了，剩下的，也都饿死了。

反倒是山区相对安全，战乱的时候，大家躲进山里。战乱一过，再从山里跑回来。

叶坤叹气，说道：“从江东和金陵，迁移一批大户过来吧。要不，这边实在发展不起来。”

于归农叫苦：“可是，谁愿意过来呢？搬家三年穷，来到这地方，就等于白手起家。”

叶坤不满意，冷冷说道：

“谁愿意过来，得问你们。你们都是江东豪绅，这件事，就看你们的魄力了。凡是移民人口，一人一两黄金。这个钱，从府库里出。另外，凡是移民人口，三年免税！”