“时下朝廷于辽东掌控之地可分为两处区域，其一是以山海关防线为核，蓟州四协十二路为后，宁远诸卫为骨，锦州、大小凌河堡为前，如此构建起在辽前的整体防线，以步步为营之策消耗建虏，伺机寻战以光复辽西等地。”

在行至辽东沙盘前，王在晋拿起一根长棒，迎着无数道目光注视，指着眼前的沙盘语气铿锵道。

“为了构建此等庞大的防线，朝廷过去每年要摊派大量粮饷，以满足分散于辽前各处的卫戍边军、卫所兵、客军等粮饷开支！”

“臣在经略辽东之际，的确与孙承宗在戍辽方面存有分歧，但那都是就事论事而言，孙承宗提出的戍辽之策，固然可以让关内腹地远离战火侵袭，不过庞大的军费开支，却无形中增强了朝廷的负担。”

朱由校表情严肃，盯着眼前的辽东沙盘，从结果上来讲王在晋说得没错，孙承宗的戍辽之策，的确给中枢财政造成极大负担，尤其是朝廷既定赋税存有大问题，各地灾情频生等大环境下，如此坚守下去的话，哪怕真的有朝一日，可以将建虏叛乱镇压下来，但是大明财政也会被拖死。

而财政一旦被拖死，那么大明社稷就危险了！

“而在辽东的另一处，是以毛文龙所在东江镇为核，以海上奇袭为策，先后光复辽南部分地域，宽甸诸堡等，以此在建虏后方牵制住建虏，继而策应辽前防务之安稳。”

王在晋继续说道：“也恰恰是这一策略，使得孙承宗在辽明确的戍守之策，得以至今平稳维系着，但是臣实在想不明白，每年耗费这么多的粮饷，朝廷究竟在辽取得了什么实质性成果？”

“是被建虏窃据的大片辽疆，被戍守辽地的各处兵马光复了？是猖獗的建虏八旗被斩杀大批？”

“王枢辅，话不是这样讲的。”

在旁站着的刘鸿训，皱眉看向王在晋道：“辽东的情况本就复杂，仗该怎样打，只怕在朝的远没有孙经略知晓得多。”

“更何况朝廷于辽东之地，需要面对的远不止建虏，毗邻辽河套的喀喇沁、内喀尔喀、察哈尔、东土默特等部，特别是科尔沁诸部，固然距辽河套较远，但是其与建虏狼狈为奸，每至辽局动荡之际，就会有大批蒙鞑侵袭辽前诸地。”

“如若没有孙经略于辽前构建的防务，王枢辅是否想过一个后果，那就是我大明关内腹地，又将会遭遇到何等威胁？”

此言一出，引得李邦华、王洽、熊文灿等人的认可。

在世人的眼里，辽局仅限于建虏叛乱，可实际上辽局所针对的，远不止建虏八旗那么简单。

围绕辽前防务的广袤地域，还有着诸多的草原各部，他们是左右摇摆的，谁更占据优势一些，那他们就会更偏向于谁。

“自始至终，本官就没有否定孙承宗，在辽前所做的一切，但是有个事实要论吧？那就是成果呢？”

王在晋眉头微蹙，眼神坚毅地看向刘鸿训，“朝廷前后砸进去多少钱粮？真要折算下来的话，千万两银子都是少的吧？”

“而孙承宗在经略辽东以来，不止兴建了诸多坚城硬堡，整饬辽西走廊驰道，还在辽前打造了关宁铁骑，单单是这支精锐之师，每年消耗的军饷就高达两百多万两，这还只是本官的估算。”

“而在东江镇兴起的东江军，每年消耗的军饷也不少吧？可是诸位难道就没有发现问题吗？戍辽各部自始至终，都是一味地在守，而没有主动地寻求机会反击！！！”

“即便我朝所辖疆域远超建虏，可围绕辽东这处地方，我朝投入的钱粮辎重，可远超建虏投入的啊，甚至一处固守不住，而被建虏突破攻陷，一旦出现劫掠之事，那建虏的损耗就可以说被抹平了！”

武英殿内的气氛变了。

谁都没有想到王在晋的胆子这般大，居然当着天子的面，就将一些实际存在的问题给挑明了。

是。