不能参军的都在做工，修城墙，修房屋，开荒地，有了饭吃、有了活干，灾民们也没心思闹事了，其实老百姓最好安抚，只要能吃饱穿暖，谁会冒着生命危险去闹事？

北地那边环境较差，地广人稀，半年的时间这些灾民就开垦出了大量的土地。

第二年开春，安王命当地地方官将这些灾民登记造册，从他们被驱逐出家乡时，他们的户籍就被人为毁去了。

登记造册完成后，就把开垦出来的荒地按人头分了下去，虽然北地寒冷，作物生长较慢，但胜在土地肥沃，数量又多，熬到一季作物成熟后，那些灾民基本就能自给自足了。

因为他们的地都是开垦的没人要的荒地，又有安王的镇北军在，当地的原住民也不敢排外欺负他们，没必要啊，这些灾民又没侵占他们的利益。如今这些灾民已正式在当地安家落户了。

安王安置这些灾民的方法与宣平给太子出的方案相似，都是先以工代赈安抚下灾民，然后再为他们寻找出路。

宣平不知道这办法是安王自己想出来的，还是身边人出的主意，但至少如今跟在他身边的几个副将没这个本事。

无论如何，安王在对灾民的处置上胜过太子百倍。太子呢，有人给他列出了详细的条款，他只要照作就行；又有朝廷作后盾拨款赈灾，太子却没想着怎么妥善安置灾民，只想着捞银子捞功劳，以至于最后激起民变。

而安王呢，说起来灾民的安置并不是他的责任，他是个武将，他自己的镇北军有时还吃不饱呢，可他义无反顾地接下了这个责任，在北方寒冷之地将这些灾民安置了下来。

而安王的安排少不了当地地方官的配合，至于他是怎么让这些地方官老老实实地配合，就不得不说另一件事了，也是让安王饱受垢病、朝廷文官们对他深恶痛绝的原因之一：私刑官员。

宣平的人查到，私刑官员确有其事，事情发生在安王到边境的第三年，那时他还是六皇子，驻防在檀州，武州遭北胡围困，他奉命前去武州支援。

在半路上就得到消息武州城破，安王赶到后花两天的时间收复了武州，武州民众此时已被北胡人屠杀大半。在收复武州后的第三天，安王斩杀了包括武州知州在内的当地官员十八名。

武州知州是庆阳伯府的旁系，庆阳伯知道他是被安王所杀后曾上奏折状告安王，却因没证据被皇帝将此事压了下来，但朝堂上的人基本都知道了。

宣平派去的人经过调查，可以确定是安王杀了这些官员，尤其是武州知州，是安王亲手杀的。

除此之外还有坑杀战俘、杀人辱尸这些也确有其事，从这些来看，安王确实有些残暴。

但你也不能说他就是个残暴之人，因为他还有许多善举，这是个有些矛盾的人。

除了安置难民外，安王还让宣朝草原上的人民丰衣足食。

宣朝内地有一片草原，其上的居民生活很困难，草原贫瘠，不适合耕种，安王买了羊羔让他们放牧，镇北军们还打探了放牧的技巧教给了他们，现在他们的生活很富足。

而且，安王对那些退伍的军人安排也很妥帖。

历朝历代退伍的普通战士们结局都算不上好，本来就不多的遣散费被层层克扣，发到他们手里所剩无己。家中人口多，能种地的还好，家里没地的或有伤在身种不了地的，被冻饿而死的都有。更有甚者，被逼得落草为寇，曾经保家卫国的战士最后却把刀挥向他曾誓死守护的民众。

而安王的镇北军里却基本没有这种情况发生，安王会妥善安置退伍的战士，教他们谋生的手艺，给他们提供作工的机会。

镇北军的士兵大多来自于山东、山西、陕西三省，安王在京城和这三省的几个大的城池都设了镇北会馆，用以给镇北军的军人及家属提供帮助。

对于不幸战死的士兵，除了官方给的抚恤外，家属们还能得到镇北军给的金钱和帮助。

安王让士兵们没有后顾之忧，所以极受士兵拥戴，镇北军的军心很齐，安王的军权握得牢牢的。

宣平不知道该如何定义安王了，就算今天安王没有约她，她也想主动找安王聊聊了。