只有他这样能文能武的读书人，才能解决北蛮年年侵入边关，劫掠我边民如入无人之境的耻辱！官府和朝廷里的那一帮老夫子······加上龙椅上的那个傀儡，不过是一群无能且贪婪的鼠辈！
每个人都有自己的想法，每个新兵都在经历着不同的变化，就像所有事情都不是一成不变的，有些人一开始是敌人，但要是有了共同的利益，也可以坐在一张桌子旁商量如何保护共同的利益。
蔡英和陈海军，本该是水火不容的状态，可在北蛮扣响边关，边关不停传来告急求援的急报后，两人不得不经常进行见面，商量该如何处理这个问题。
加上各地叛乱渐起，北方边关有北蛮，南方的夷人也不老实，竟然杀了朝廷派过去调解夷人部族矛盾的官吏，拒绝官府调和，有消息传来，甚至已经开始聚集势力，打算攻打边关进来抢掠了。
离京城最近的海东州，竟然被一股不明身份的流民势力给打了下来，州府被流民占据，三大军寨里的官军被消灭得一干二净，各县城只能自保，根本无力对付占据了州府的叛军。
蔡英想要调集官军收复海东州，京城的三十万禁军是不能动的，只能从南方的几路调兵平叛，可命令下去后几路的官员都说没钱没粮，调兵可以，先拨粮饷，还得配发装备，不然没人响应。
蔡英气得下令贬了好几个推诿官员的官职，可人家根本不带怕的，贬官又如何，人家就是赖着不走，反正官军是谁给粮饷听谁的，新来的官员拿不出粮食和银钱，说破嘴皮子，大头兵们也不会给你卖命。
时局糜烂，蔡英也逐渐没心情去管海东州的叛乱了，而是把重心放在北蛮上，他得到消息，边关守军损失太重，因为一直得不到援军，守军大将已经开始偷偷接触北蛮使者，随时都有可能倒戈。
今天，蔡英和朝廷中的几位大臣，聚集在大殿中，与陈海军、羊长老等人对坐，商议对策。
皇帝缩在龙椅里，小心翼翼地听着，羊长老的一个眼色，就能吓得他动都不敢动一下，也就身边的太监还把他当个人，尽管不是很忠心，可好歹有啥需求也能满足一下，不至于把他当成空气来看。
蔡英先是长叹一口气，抚摸着三寸白须，声音沙哑道：“京城不可失，边关也得保住，朝廷没钱了，岁贡不能再加了，北蛮一旦打进关内，天下就要大乱！百姓将要流离失所，官府沦为地方大族手里的傀儡，陈长老若是想要这个结果，怕是一辈子都找不到你想要的东西。”
现在，三十万禁军的统领权在陈海军手里，名义上猴长老是大将，可明眼人都能看出来，陈海军才是幕后掌管者。
这几月来，蔡英从各地陆续传来的情报，猜测陈海军控制皇帝究竟有何目的，混沌灵丹这四个字不断出现在蔡英眼中，他自然猜到了陈海军想要的应该就是这个东西，所以才会提起。
陈海军因为一直找不到线索，本就有些心烦意乱，闻言冷笑一声道：“天下大乱又如何，以我的能力，让这天下重新归于一体，轻而易举。北蛮打进来，也就是为了粮食和人口，给他们就是，若是为了报使团被杀之仇，让你蔡英带人去北蛮赔罪不就好了，只要我想，总有办法让这天下太平下来。”
“现在让你坐在这里谈，是给你一个机会，想一个既能快速解决北蛮问题，又能让天下安定下来的办法，不是让你来这儿和我谈条件。你要是不想当这个宰相了，相信在座的其他人应该不会拒绝，就算是皇帝，也会立马同意的。”
龙椅上的皇帝手指微颤几下，然后很快抓住椅子扶手，强行恢复镇定。
蔡英则沉默半晌，才开口道：“可派一员大将将二十万禁军调往边关镇守，剩余十万禁军派往各地征调粮食，沿途征集将士扩充兵马，若是陈国师能派人相助，边关可守。”
几位朝廷大臣哗啦！
“万万不可！怎么能让禁军到地方征调粮食，违背祖宗之法，这是倒行逆施之举！”
“各地本就无粮，若是派兵强调，怕是要激起民变，届时叛乱四起，就算解除了北蛮危机，天下也成乱局！”
“蔡英！你这简直就是亡国乱民之计！”
“都给我闭嘴！”
陈海军猛地一拍面前的案桌，实木桌子瞬间四分五裂，木屑纷飞，吓得全场噤声，但是几位大臣还是愤愤不平，显得心里正在骂娘。
蔡英的计策，说白了就是要釜底抽薪，老百姓穷得只剩下一条烂命了，派禁军下去调粮也榨不出一丁点油水，粮食和银钱的压力肯定是要地方大户来出。
朝廷，就是地方大户的代表集合，朝廷大员，几乎每一个都代表了一个地方的仕宦大族，这些人当官可不是为了老百姓，嘴上说的为国鞠躬尽瘁，但这个国家是他们的，不是老百姓的。
现在蔡英要动他们认为的国家的“根基”，几位朝廷大臣当然不乐意了，这是要在他们身上割肉啊，凭什么！？
当然，有的大臣家族在更南边，就算禁军要到地方征调粮食，一时半会儿也不会割肉割到他们身上，所以并未出声，但是心里同样反对蔡英，只是没有明说。m.81book.com
陈海军很快就想明白了蔡英计策的目的和可执行性，确实很不错，如果执行下去，百分百能把北蛮挡在关外，同时也有能力腾出手来镇压各地叛乱，恢复天下的秩序。
至于所谓的地方大族的态度，陈海军并不在乎，他要的是线索！是混沌灵丹的线索！
天下越是大乱，消息就越是闭塞混乱，这对他来说非常不利。
于是，陈海军点头道：“就按蔡丞相说的来办吧，丞相可派心腹之人，加上我的人协助，即刻派兵到各地调集粮食。但凡有捣乱的、拒不从命的，全都就地绞杀，一个不留！”
蔡英立马转过身，朝着龙椅答道：“遵国师和皇上之命！老臣即刻就办！”
大臣们神色一凛，齐齐震惊地看着蔡英······
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