“大秦的冶铁业并不算先进。”

“为了满足天下需求，也为了更好推广铁制耕具。”

“朝廷便特许商贾参与经营。”

“因为官营铁制农具质量低下，几乎用不了多少次，就会出行一定程度的损坏，严重耽误农时，地方黔首只能选择购买商贾的高价农具，商贾过去就借此赚取暴利，而朝廷负责监管的啬夫官员，很多都为商贾贿赂，故对官营情况视而不见。”

“任由一群备位充数的人充斥着官营作坊。”

“决口不向上禀告提高标准。”

“眼下铁制农具就出现了这样的情况。”

“官营的铁制农具，质量低下，但相对价格低廉，而商贾的铁制农具，质量更高，只是价格更昂贵。”

“而今关中缺少青壮，只余一些老弱妇幼，若不用铁制农具，根本耕种不完田地，所以地方民众只能买铁制农具，而买官营的难堪大用，商贾的难承其昂贵，因而地方民众对官府始终是怨声载道。”

“而像铁制农具之类的情况，在整个手工业不知多少。”

“实在是触目惊心。”

扶苏铁青着脸，面色很是阴沉。

他身为大秦长公子，面对如此黑恶，岂能不闻不问？

大祸已经显出端倪。

不察觉则已，既已察觉，任何能无声无息？

若听任官商勾结，任由地方继续盘剥，长此以往，民心根基岂会不丧失？

正是了解到这么多黑恶，扶苏才这般坐不住，一回到咸阳，再给始皇上了奏疏后，立即忧心忡忡的来找嵇恒了，他若不将这些信息说出，心中实在是憋的难受。

安静稍许。

嵇恒终于说话了。

“手工业的确有很多黑幕。”

“也急需解决。”

“从某种程度而言，这种情况是正常的。”

“官吏跟商贾不同，商贾逐利，他们想将商品高价贩售出去，只能尽可能提高商品质量，而官府不然，官吏只起监督作用，相对于借此让民众获利，他们更希望多一事不如少一事，只要自己任职内，不出现大问题，一切照旧是最好。”

“秦廷这些年过于关注大政，却是疏忽了对底层的关注。”

“继而给了官吏上下其手的空间。”

“其中大秦严格的‘工籍’便是问题所在。”

“将门虎子，虎父犬子，这两种情况一直更替发生，严格限制民众的户籍，一定会阻碍技术的进步和发展，若不从根本上解决问题，就算你上书提高各项手工业的检测标准，最终依旧会重演今日之事。”

嵇恒似想到了什么。

补充了几句。

“另外不要过于抬高制度的作用。”

“制度是死的，人是活的。”

“活人又岂会真被一个死的制度束缚住？”

“只要利益足够大。”

“任何制度都会被破坏的。”

“对于一切涉及底层的制度，在初期往往都对弱势一方更公平，这点是毋庸置疑的，但随着时间推移，这些制度只会越来越偏向强势的一方，因为到了后期，每个制度下都会形成一批利益相关的利益集团。”

“这些人就如你方才说的‘啬夫’，他们在这个制度下谋利，本能的就会维护自身利益。”

“这个问题没办法解决。”

“唯一能做的，就是隔段时间清理一遍。”

“避免真的尾大不掉。”

说到这。

嵇恒目光微闪，道：“或许让底层民众参与监督也是个办法。”

“不过这个办法操作性不高。”

“情况也难料。”

嵇恒没有就此多说，继续道：“眼下大秦的腐化这么严重，某种程度其实是依托于世袭工籍，工匠一脉相传，他们跟官吏一直打交代，时间长了，自然会攀上交情，因而想有力避免这种情况，除了定期对官吏进行清理，还要打破当前的世袭制。”

“让其他户籍的人也能为工匠。”

“群众的力量是伟大的，是无穷无尽，也是富有想象力的。”

“唯有让底层民众参与进来，尽可能激发民众的才能，才能推动手工业始终向前发展。”

“眼下还难以做到这种程度。”

“另外。”

嵇恒顿了一下，道：“大秦开国已九年，但在很多生产技术方面，却出现了一定停滞，除了工匠懈怠，官商有意压制，跟大秦的皇室其实也有脱不开的干系，甚至于大秦的皇室才是主因。”

“大秦皇室太贪了！”

一语落下。

扶苏却是当场愕然。

大秦皇室是过于关心大政，有些疏忽了底层，但何曾限制过技术提升？

扶苏满眼困惑。

(本章完)