艾文面露诧异。

他不是惊讶于巴纳德的解释。

这里有黑市，经常有海贼光顾，居民们不可能不知道。

相反，他们不仅知情，还是参与者。

这种地方只要稳定存在，必然都会形成之前提到过的“海贼经济”，居民们或主动、或被动都会参与进来，为海贼提供各种服务，并以此为生。

一旦海贼攻击这里的居民，就是破坏规矩，不仅意味着和这里的幕后控制者、这里的居民为敌，还间接地得罪了所有经常光顾这里的海贼团。

艾文在东海时就知道这种情况，他惊讶的是，海军居然也这么清楚！

巴纳德似乎看穿了他的想法，淡淡道：“以海军的情报能力，不了解这些才是怪事！”

的确如此……艾文暗暗点头，好奇道：“那海军的态度和处理办法呢？”

巴纳德道：“当然是抓捕所有的海贼！”

艾文摇头道：“不不不！我说的不是海贼，而是这里的居民，认真说来，他们这也算犯法吧？”

“告诉他们海贼的危险，提醒他们远离海贼。”

“就这？”

巴纳德平静道：“不然呢？难道能全都抓起来不成？人们已经活的够辛苦了，不能过于吹毛求疵。”

“看来巴纳德教官是鸽派的。”

艾文想了想，又问了一个关键问题：“那地下黑市怎么办？他们应该是这座城市发展成现在这个样子的关键人物吧？要连根拔起吗？”

巴纳德沉默了片刻，道：“如果他们不插手我们讨伐海贼，就不予理会。”

不等艾文询问，他就继续道：“根据调查，这个地下黑市属于堂吉诃德海贼团，他们的船长堂吉诃德·多弗朗明哥是七武海之一，和我们姑且算是盟友，没有掌握足够多证据的话，我们不能率先对他们出手。”

“七武海堂吉诃德多弗朗明哥啊。”

艾文没有再说什么。

他不喜欢七武海政策，但也不得不承认这个政策有一定的合理性。

海贼太多，实力太强了，仅靠海军根本无法应付，与其让秩序走向更严重的崩坏，拉拢一部分大海贼也不失为一种对策。

七武海强吗？

毫无疑问，强！很强！

别看草帽海贼团早期就打败了两个七武海，但那都有特殊原因。

克洛克达尔寻找冥王的行动失败后，本就失衡的心态彻底崩溃，与其说是被路飞打败的，不如说是他信念崩塌，自暴自弃了。

莫利亚则是空有名头，实际上早就废了，不能代表七武海应有的水平，但依然差点打的草帽海贼团崩溃。

七武海的真实水平还要看七武海制度被废除之后的赏金，克洛克达尔19亿多，鹰眼更是超过35亿，他们两个再加上巴基，直接拉起了一支四皇海贼团。

也就是说，现任七武海的力量加起来，基本相当于两个四皇海贼团。

如果付出一些代价，牵制住他们，甚至让他们成为某种程度上的盟友，绝对是值得的。

说到底七武海制度只是实力不足的情况下，迫不得已的选择，是吃奥利给和死的区别。( )